Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 04.07.2014 N 585 "Об утверждении документации по планировке территории по ул. Шишкова, 140б, участок N 3, в городском округе город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛ.
ШИШКОВА, 140Б, УЧАСТОК № 3, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Партнер" (ИНН 3666163420), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.06.2011 № 478 "О подготовке документации по планировке территории по ул. Шишкова в городском округе город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 04.07.2014 № 585
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛ. ШИШКОВА, 140Б,
УЧАСТОК № 3, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, в городском округе город Воронеж (приложение № 2 - не приводится).
3. Чертеж межевания территории по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, в городском округе город Воронеж (приложение № 3 - не приводится).
Руководитель управления главного
архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 1
к документации по планировке
территории по ул. Шишкова, 140б,
участок № 3, в городском округе
город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И
ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
ПО УЛ. ШИШКОВА, 140Б, УЧАСТОК № 3, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД ВОРОНЕЖ
I. Общие положения
Документация по планировке территории участка № 3 по ул. Шишкова, 140б, в городском округе город Воронеж разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.06.2011 № 478, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 № 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденного приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17.04.2008 № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования", и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж № 1145 от 25.10.2012).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория микрорайона площадью 287534 кв. м по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, расположена в активно развивающейся северной части городского округа город Воронеж.
На время разработки проекта планировки проектируемая территория свободна от строений и сельскохозяйственных культур. Участок граничит с зоной охраняемых природных территорий и зоной зеленых насаждений специального назначения. Ландшафт земельного участка ровный, участок частично покрыт травяной растительностью и окружен защитными лесополосами.
В западной части через участок проходит проектируемая магистральная улица.
Территория проектирования ограничена:
- с севера - лесопарком;
- с востока - лесопарком;
- с юга - ул. Шишкова, транспортной развязкой, кварталом многоэтажной застройки.
Положительным аспектом рассматриваемой территории является наличие рекомендованных к сохранению по заданию на проектирование лесополос из ценных пород древесины, используемых в прошлом в аграрных технологиях.
В северо-восточной части участка имеются овраги. Абсолютные отметки колеблются от 154,57 до 136,50 м.
Расстояние до центральной части города составляет около 8 км.
Транспортная связь с районами города осуществляется по ул. Шишкова.
Трассировка проектируемых сетей предусматривается с учетом комплексной прокладки инженерных сетей.
Инженерное обеспечение осуществляется от магистральных сетей инженерных коммуникаций.
Территория в границах проектирования относится к зоне Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне в соответствии с градостроительным регламентом земельного участка, установленным в составе Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II: зона Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки; земельный участок общей площадью 287534 (двести восемьдесят семь тысяч пятьсот тридцать четыре) квадратных метра, кадастровый номер 36:34:0602001:120, местонахождение: Воронежская область, город Воронеж, ул. Шишкова, 140б, участок № 3.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно: природно-экологических факторов - охранная зона особо охраняемых природных территорий и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.
Размещение "Жилого комплекса со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и объектами соцкультбыта" по ул. Шишкова, 140б, согласовано с ОАО "ВАСО" (заключение от 26.06.2012), ОАО а/к "Воронежавиа" (заключение от 25.06.2012), аэродромом "Балтимор" (заключение от 23.06.2012).
Согласно заключениям размещение жилой застройки возможно при следующих условиях:
- высота строений не должна превышать абсолютную отметку 214,65 м;
- на верхних точках зданий жилых домов необходимо установить по два огня;
- эксплуатация заградительных огней возлагается на собственные здания;
- запрещается размещение радиотехнических средств и антенн на зданиях.
С восточной и северо-восточной сторон от планируемой территории расположена особо охраняемая природная территория - ботанический сад и парк культуры и отдыха. Согласно письму № 43-01-11/2423 от 24.06.2013 департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, охранная зона особо охраняемой природной территории и режим ее использования не установлены.
За основу планировочной структуры проектируемой территории по ул. Шишкова, 140б, участок № 3, площадью 28,7534 га взяты предложения Генерального плана городского округа город Воронеж по развитию северной части города на территории бывших полей ВГАУ и эскизный проект застройки от 24.01.2012 № 1, одобренный градостроительным советом при администрации городского округа город Воронеж. При разработке предлагается произвести комплексное благоустройство и озеленение территории, размещение многоквартирной многоэтажной застройки, в том числе с учетом максимального использования, при этом доля жилья экономического класса составит около 70% от общей площади жилых домов в застройке, что соответствует требованиям п. 1.3.3 договора аренды земельного участка № 1756-11/гз от 22.09.2011.
К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане городского округа город Воронеж, относятся:
Жилая зона - включает в себя проектную жилую застройку. Новое жилищное строительство намечается преимущественно на свободных территориях в микрорайоне.
В составе жилой зоны предусмотрено размещение учреждений социального и культурно-бытового обслуживания населения микрорайонного уровня, отдельных объектов транспортно-инженерного и рекреационного обслуживания населения. Основное назначение - создание условий для комфортного постоянного и временного проживания населения, для застройки жилыми зданиями и объектами культурно-бытового обслуживания, коммунальными объектами.
Общественно-деловые зоны. Зона делового, общественного и коммерческого назначения, многофункциональный комплекс, зона школ и дошкольных учреждений.
Зона многофункционального комплекса представлена преимущественно застройкой переменной этажности, расположенной с западной стороны участка на въезде в микрорайон.
Социальная инфраструктура представлена объектами образования, которые располагаются внутри микрорайона: средняя школа, детский сад.
Рекреационные зоны. Зона бульвара, зона спортивных комплексов и сооружений.
Вдоль проектируемых основных транспортных и пешеходных связей предлагаются зеленые насаждения общего пользования, а именно бульвар. Помимо этого, проектом предлагается вдоль всех территорий предприятий посадка специальных санитарно-защитных зеленых насаждений.
Зоны инженерной инфраструктуры. Котельная, сооружения КНС, трансформаторные подстанции, ВПС, ЦТП.
Общая площадь осваиваемой территории под жилищное строительство составляет 18,7842 га.
На земельном участке площадью 18,7842 га при плотности застройки 2,33 тыс. кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 17 этажей. Площадь жилой застройки - 2,3871 га, площадь застройки объектов образовательного и культурно-бытового назначения - 2,0359 га, всего площадь застройки - 4,3803 га (23,32% застроенности территории участка).
Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 349668 кв. м, общая площадь квартир - 262251 кв. м с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел, население нового жилого фонда - 8742 человека, количество квартир - 4209. На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения общей площадью 17830 кв. м: магазинов продовольственных и непродовольственных товаров, аптек, спортивно-тренажерных залов, детских дошкольных организаций, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
В соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650, жилая зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания, отвечающей социальным, культурным, бытовым и другим потребностям человека.
В жилой зоне проектируются:
- жилые многоквартирные дома этажностью выше 10 этажей со встроенно-пристроенными помещениями многофункционального назначения;
- детское дошкольное учреждение;
- общеобразовательное учреждение;
- стоянки для автомобильного транспорта будущих жителей и их гостей;
- детские и спортивные площадки;
- бытовые площадки;
- иные объекты, связанные с проживанием и деятельностью граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду.
IV. Основные направления развития
инженерной подготовки территории
Проектируемая территория характеризуется относительно спокойным рельефом с уклоном к северу и северо-западу. Абсолютные отметки колеблются в пределах от 154,57 до 136,50 м.
Инженерная подготовка территории представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих создание благоприятных условий для строительства и эксплуатации зданий, прокладки улиц, инженерных сетей и других элементов градостроительства с учетом экологических требований. В комплекс мероприятий по инженерной подготовке проектируемой территории входят:
- расчистка территории площадки;
- вырубка зеленых насаждений, попадающих на территорию проектируемых зданий, корчевание пней, очистка площадки от кустарников, пересадка зеленых насаждений в целях их дальнейшего использования, защита от повреждений отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ;
- срезка плодородного грунта с целью последующего его использования для озеленения;
- вертикальная планировка поверхности земли, обеспечивающая наиболее целесообразные и экономичные условия для вертикальной посадки зданий и сооружений на местности, включает отвод дождевых и талых вод, создание необходимых продольных уклонов по улицам и дорогам для движения автомобилей и пешеходов, а также для прокладки безнапорных инженерных сетей. При осуществлении вертикальной планировки по возможности сохраняется естественный рельеф, сокращаются объемы земляных масс.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом красных точек, нанесенных на геодезическую подоснову с показанными на ней проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определены отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей дорог и в местах резкого изменения рельефа, заложены проектные продольные уклоны. Проектируемая планировка территории предполагает отвод стоков по асфальтобетонному покрытию на существующий рельеф.
Проектируемая территория в целом имеет благоприятные условия для строительства.
Для подготовки земельного участка под строительство жилого комплекса необходимо:
- произвести съем плодородного слоя и складировать его в терриконы с целью использования в дальнейшем для устройства газонов и посадки зеленых насаждений;
- произвести удаление слоя грунта, непригодного для устройства основания для фундамента жилых зданий и обратной засыпки;
- произвести отвод поверхностных вод с территории проектируемого земельного участка, который осуществляется по спланированной поверхности свободных от застройки территорий и поверхности дорожного покрытия проектируемых проездов и площадок в сторону понижения рельефа. В соответствии с выводами инженерно-геологических изысканий на проектируемом участке приняты уклоны проектируемых поверхностей min 0,005 промилле для более быстрого отвода поверхностных вод;
- произвести озеленение микрорайона, которое должно быть выполнено с максимально возможными площадными параметрами и учетом нормативных требований из расчета 6 кв. м на человека;
- разместить детские и взрослые площадки в шаговой доступности от жилых зданий с учетом выполнения требований санитарных норм по удаленности от жилых строений и парковки автомобилей;
- преобразовать существующие лесопосадки в пешеходные аллеи, что создает развитой зеленый фон практически сразу по мере застройки территории. Включение в проект благоустройства бульвара рядовой культурной посадки деревьев и кустарников, использование малых архитектурных форм сделает его не только комфортной пешеходной внутренней зеленой "магистралью", но и благоприятным местом для отдыха и прогулок;
- покрытие некоторых проездов и парковок с использованием бетонных георешеток для обеспечения максимальной площади озеленения.
V. Основные направления развития
инженерно-технического обеспечения
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проектируемой территории принимаются в соответствии Генеральным планом городского округа город Воронеж и программой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 385-II.
Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
- теплоснабжение - 58943 Гкал/год;
- газоснабжение - 8097 тыс. куб. м/год;
- водоснабжение - 4333,5 куб. м/сутки;
- водоотведение - 4333,5 куб. м/сутки;
- электроснабжение - 8,0 МВт.
Объекты инженерного обеспечения проектируемой территории будут запроектированы с учетом технических условий, которые будут выданы службами городского округа город Воронеж.
VI. Основные направления транспортного обслуживания
территории
Прилегающая улично-дорожная сеть территории представлена проектируемыми магистралями городского значения шириной порядка 20 метров (включая разделительную полосу шириной 5 м), планируемой транспортной развязкой в юго-западной части участка, а также ул. Шишкова, расположенной с юга.
Въезды и выезды на территорию основного застраиваемого участка организованы с двух сторон в юго-восточной и северо-западной частях участка. Транспортно-пешеходные связи выполнены с учетом мест открытых автостоянок.
Основой транспортной схемы проектируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана городского округа город Воронеж, которой определена трассировка улично-дорожной сети, маршрутизация общественного транспорта.
Организация транспортной развязки предусмотрена с учетом реконструкции дорожного полотна по ул. Шишкова, которое граничит непосредственно с вновь застраиваемыми участками и позволит обеспечить оптимальное автомобильное движение по магистрали городского значения, организовать движение автотранспорта по вновь проектируемым уличным сетям городского значения, которые свяжут ул. Шишкова с улицами Ломоносова и Тимирязева и тем самым в последующем позволят разгрузить транспортные магистрали: Московский проспект, ул. Беговую, ул. 45-й Стрелковой Дивизии, - создать комфортные условия для проживания жителей в новых микрорайонах г. Воронежа. Проектом предусматривается устройство четырех остановок общественного транспорта, две из которых расположены на юго-востоке города, две на юго-западе города и проектируемой городской магистрали в зоне пешеходного перехода.
Вдоль проездов размещены тротуары, отделенные от проезжей части бортовым камнем.
Подъезды, проезды, площадки для парковки автотранспорта запроектированы капитального типа с асфальтобетонным покрытием, тротуары и пешеходные дорожки - с покрытием из тротуарной плитки сухого прессования.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта. На планируемой территории внутри дворов размещаются открытые парковки для временного хранения автомашин на 1020 м/мест и постоянного хранения автомашин на 380 м/мест. Кроме того, на участке № 17 запланировано строительство автоматизированного многоуровневого наземного паркинга на 1980 м/мест, на территории квартала предусмотрены открытые коммерческие парковки: на участке № 21 - 102 м/мест, на участке № 22 - 97 м/мест, на участке № 23 - 54 м/места, на участке № 25 - 95 м/мест, на участке № 33 - 46 м/мест - и предусмотрено устройство автоматизированных многоуровневых паркингов (наземного либо подземного исполнения - будет уточнено в процессе разработки проектной документации): на участке № 30 - 504 м/места, на участке № 32 - 804 м/места, на участке № 34 - 360 м/мест, на участке № 36 - 630 м/мест. Суммарно количество мест для временного хранения автомашин - 1020 м/мест, для постоянного - 5052 м/места.
VII. Проект межевания территории
Проект межевания территории произведен в соответствии с планировочной схемой территории в целях установления границ земельных участков, планируемых под застройку. Планируемая территория не имеет обременений и зон предлагаемых публичных сервитутов. Схема межевания выполнена с учетом проектируемых красных линий, допустимого размещения зданий, строений, сооружений и выявления территорий общего пользования. Схемой межевания территория земельного участка по ул. Шишкова делится на 48 участков.
VIII. Характеристика планируемого развития территории
Площадь планируемой территории микрорайона составляет 28,7483 га.
Общая площадь (жилой фонд) за минусом коммерции (поз. 3, 10, 11, 13) - 349668 x 0,75 = 262251 кв. м.
Количество квартир (в соответствии с выполняемым проектированием):
однокомнатные - 2113 шт.;
двухкомнатные - 1363 шт.;
трехкомнатные - 733 шт.
Проектное предложение по балансу и интенсивности использования территории микрорайона приведено в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Современное состояние на 2012 год
Расчетный срок
1
2
3
4
5
Площадь проектируемой территории, всего
га
28,7534
28,7534
1.1
Территория микрорайона всего
га
-
18,7842
В том числе: территория жилой застройки
га
2,3871
1.2
Территория общего пользования всего
га
16,4398
В том числе участки школ
га
2,2365
Участки детских садов
га
1,2285
Участки зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений
га
4,3923
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания
га
1,7179
Участки гаражей, стоянок
га
3,3765
Улицы, проезды
га
2,2732
Автостоянки (временного хранения автотранспорта)
га
0,4589
Прочие территории
га
0,7133
Процент застроенности территории
%
23,32
Плотность жилой застройки
тыс. кв. м/га
2,33
Население
Численность населения
тыс. чел.
8742
Плотность населения
чел/га
304
Жилищный фонд
Общая площадь жилых домов
тыс. кв. м общей площади квартир
262, 251
Средняя этажность застройки
этаж
17
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1
Детские дошкольные учреждения всего
мест
361
Общеобразовательная школа
мест
568
4.2
Многофункциональный центр
га
1,7179
5
Транспортная инфраструктура
5.1
Проезды местного значения
га
2,2732
5.2
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей в том числе:
Постоянного хранения
маш/мест
5052
Временного хранения
маш/мест
1020
6
Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1
Водопотребление, всего
тыс. куб. м/сут
4333,5
6.2
Водоотведение
тыс. куб. м/сут
4333,5
6.3
Электропотребление
кВт·час/год
8102000
6.4
Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение
млн. Гкал/год
0,058943
6.5
Расход газа
млн. куб. м/год
0,008097
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
IX. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведение мероприятий по
гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Руководитель управления главного
архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------