Приказ ДЗ Воронежской обл. от 14.07.2014 N 1519 "Об определении целей и направлений использования средств, полученных подведомственными департаменту здравоохранения Воронежской области автономными и бюджетными учреждениями от приносящей доходы деятельности"
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2014 г. № 1519
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕЛЕЙ И НАПРАВЛЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях повышения эффективности и результативности использования средств от приносящей доходы деятельности, в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" приказываю:
1. Определить цели и направления использования средств, полученных подведомственными автономными и бюджетными учреждениями от приносящей доходы деятельности.
1.1. Цели использования средств от приносящей доходы деятельности:
1.1.1. Автономные и бюджетные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения Воронежской области (далее - Учреждения), вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах.
1.1.2. К приносящей доходы деятельности относятся:
- доходы от сдачи имущества в аренду;
- доходы от оказания платных услуг;
- безвозмездные поступления.
1.1.3. Платные медицинские услуги - медицинские услуги (работы), предоставляемые пациентам за счет личных средств, а также средств предприятий, учреждений и организаций, страховых взносов на добровольное медицинское страхование на основании договоров возмездного оказания услуг, договоров подряда, договоров по выполнению программ добровольного медицинского страхования.
1.1.4. Цели использования средств, полученных от приносящей доходы деятельности:
- возмещение в полном объеме затрат, связанных с оказанием платных услуг;
- реализация мероприятий по повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников подведомственных учреждений в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597;
- материально-техническое обеспечение текущей деятельности учреждений, социальное развитие, совершенствование системы здравоохранения Воронежской области;
- капитальные вложения.
1.1.5. Оказание платных медицинских услуг осуществляется на условиях покрытия затрат на предоставление услуг доходами от их предоставления. В процессе оказания платных медицинских услуг могут использоваться материальные и финансовые ресурсы, помещения и оборудование, выделяемые для ведения основной деятельности (за исключением полученного в рамках реализации национального проекта "Здоровье" и программы модернизации здравоохранения), при условии возмещения их за счет приносящей доходы деятельности.
1.1.6. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждений в части приносящей доходы деятельности формируется на основании структуры платных услуг и прогнозируемого объема данных услуг.
1.2. Направления использования средств от приносящей доходы деятельности:
1.2.1. Расходование средств от приносящей доходы деятельности Учреждения осуществляют в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном порядке.
1.2.2. Средства от приносящей доходы деятельности направляются:
1.2.2.1. На уплату налогов, по которым налоговой базой является общая сумма полученных доходов (НДС и иные налоги в соответствии с Налоговым кодексом РФ).
1.2.2.2. На оплату труда работников.
Порядок формирования и распределения фонда оплаты труда разрабатывается Учреждениями самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников и закрепляется локальным актом учреждения.
За счет доходов, полученных от оказания платных услуг, производится оплата труда как работников, непосредственно оказывающих платные услуги, так и работников, содействующих оказанию платных услуг (персонал, затраты на оплату труда которого относятся к накладным расходам).
Размер фонда оплаты труда определяется с учетом выполнения параметров заработной платы, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Воронежской области" (далее - "дорожная карта").
Порядок оплаты труда руководителя Учреждения, в том числе за счет средств от приносящей доходы деятельности, устанавливается органом, осуществляющим в отношении него функции и полномочия работодателя.
1.2.2.3. На возмещение материальных и приравненных к ним затрат, связанных с осуществлением приносящей доходы деятельности.
При этом расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретным видам платных медицинских услуг и услуг по договорам добровольного медицинского страхования, могут распределяться между основной деятельностью (бюджет или ОМС) и приносящей доходы деятельностью на основании различных методик: прямым счетом, определением удельного веса (площадей, фондов оплаты труда, соответствующих доходов в общем объеме финансовых средств, полученных учреждением) и т.д.
1.2.2.4. На уплату налога на прибыль.
При исчислении налога на прибыль следует руководствоваться главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.2.3. Средства чистой прибыли, остающейся в распоряжении Учреждений после налогообложения, направляются:
1.2.3.1. На материальное поощрение и социальные выплаты работникам.
1.2.3.2. На погашение текущих затрат, необходимых для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемых непосредственно в процессе оказания платных услуг.
1.2.3.3. На развитие материально-технической базы Учреждений, включая капитальные вложения.
Обоснование эффективности приобретения оборудования стоимостью свыше 300000 рублей за единицу направляется в адрес учредителя.
1.2.4. Учреждения вправе за счет средств чистой прибыли производить отчисления на развитие системы здравоохранения Воронежской области.
2. Руководителям подведомственных бюджетных и автономных учреждений привести в соответствие с настоящим приказом локальные нормативные акты, определяющие цели и направления расходования средств, полученных от приносящей доходы деятельности.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника планово-экономического отдела Тишкову В.Л.
Временно исполняющий обязанности
руководителя департамента
В.В.ВЕДРИНЦЕВ
------------------------------------------------------------------