Постановление Правительства Воронежской обл. от 18.09.2014 N 861 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 861
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ
МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ, В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" НА 2014 ГОД
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.А.РЕВКОВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 18.09.2014 № 861
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ
УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ
ЭНЕРГЕТИКИ" НА 2014 ГОД
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.12.2013 № 1181 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год (далее - Порядок), устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок определения объема представления субсидий, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.
1. Цели предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год (далее - Субсидии) является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области для обеспечения модернизации систем уличного освещения муниципальных образований Воронежской области и снижения расходования областных и муниципальных бюджетных средств на оплату электрической энергии на уличное освещение.
2. Условия предоставления и расходования Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются административным центрам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования), предоставившим конкурсную или аукционную документацию по модернизации системы уличного освещения в муниципальном образовании, в пределах средств, предусмотренных Законом Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на текущий финансовый год.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии:
2.2.1. Долевого софинансирования из бюджета муниципального образования мероприятий по модернизации системы уличного освещения в муниципальном образовании в размере, установленном приказом департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2014 № 51-13-09/31-О "Об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из областного бюджета на 2014 год в рамках областной адресной инвестиционной программы".
2.2.2. Наличия в муниципальных программах мероприятий по модернизации системы уличного освещения.
2.2.3. Снижения затрат на электрическую энергию для целей уличного освещения в натуральном выражении не менее 70% и не менее 650 тыс. кВт·ч от существующих в 2013 году.
2.2.4. Наличия обязательств муниципальных образований по обеспечению соответствующего значения показателей, установленных муниципальной программой значениям показателей результативности предоставления Субсидий, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии предоставляются и расходуются на оплату выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров в рамках муниципального контракта на модернизацию системы уличного освещения.
3. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления Субсидий
3.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования, предоставившие до 20 сентября текущего финансового года в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
3.1.1. Заявление на получение Субсидии с приложением выписок из бюджета соответствующего муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающих выполнение требований настоящего Порядка.
3.1.2. Сведения о количестве, типе и мощности светильников уличного освещения.
3.1.3. Сведения о потребленной в 2013 году электрической энергии светильниками уличного освещения соответствующего муниципального образования.
4. Методика распределения Субсидий
4.1. Размер Субсидии определяется на основании данных:
а) о количестве светильников, находящихся в исправном состоянии и принятых на баланс соответствующего муниципального образования, подлежащих модернизации, в рамках муниципального контракта;
б) о потреблении электрической энергии светильниками уличного освещения соответствующего муниципального образования в 2013 году.
Размер Субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Vi = (Vфi + КБi) * kпопр / 100, где:
Vi - размер Субсидии конкретному муниципальному образованию, (рублей);
Vфi - объем субсидий, поступивших из федерального бюджета, предусмотренный на модернизацию системы уличного освещения (рублей);
КБi - средства областного бюджета, предусмотренные Законом Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на модернизацию системы уличного освещения в 2014 году (рублей);
kпопр - коэффициент, отражающий размер Субсидии конкретному муниципальному образованию, определяемый по следующей формуле:
- количество светильников, находящихся в исправном состоянии и принятых на баланс соответствующего муниципального образования, подлежащих модернизации, определяется по формуле:
где:
- количество светильников уличного освещения в конкретном муниципальном образовании;
- общее количество светильников уличного освещения, подлежащих модернизации.
- потребление электрической энергии светильниками уличного освещения в 2013 году, определяется по формуле:
где:
- потребление электрической энергии светильниками уличного освещения в 2013 году в конкретном муниципальном образовании;
- общее потребление электрической энергии светильниками уличного освещения в 2013 году в муниципальных образованиях Воронежской области, которым предоставляются Субсидии.
4.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области готовит и направляет в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления в адрес муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
По результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в течение 30 дней со дня их поступления в установленном порядке подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
4.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:
4.3.1. Непредставление, ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, или их несоответствие установленной форме.
4.3.2. Недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
5. Порядок финансирования, представления отчетов
и контроля использования Субсидий
5.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, а также в пределах ассигнований, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, выделяет предельные объемы финансирования на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации уличного освещения, в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" главному распорядителю средств областного бюджета - управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в пределах выделенных объемов финансирования, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета и в пределах ассигнований, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на текущий год, доводит до муниципальных образований уведомления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5.3. Предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и муниципальным образованием.
5.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области для перечисления Субсидий:
5.4.1. За счет ассигнований областного бюджета - распоряжение на перечисление средств органам местного самоуправления с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, и копию соглашения между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и получателем Субсидий о предоставлении Субсидий.
5.4.2. За счет ассигнований, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
5.5. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств или уполномоченные органы в соответствии с выбранным вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства по Воронежской области необходимый пакет платежных документов (счета на оплату, контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарно-транспортные накладные, акты и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и другие документы по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики) для финансирования указанных расходов по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 02 "Коммунальное хозяйство".
5.6. Администрации муниципальных образований представляют отчет об использовании Субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
5.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетах, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Контроль за соблюдением условий, целей предоставления Субсидий их получателям и осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и органы государственного финансового контроля.
5.9. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидий управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области принимает меры по возврату Субсидий, направляет муниципальным образованиям требование о возврате Субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидий в указанный срок управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения
в сфере модернизации систем уличного освещения,
в рамках государственной программы Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 05
"ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Воронежской области
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на 2014 год
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на 2014 год
Итого
Дата подписания
Руководитель управления жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Воронежской области
________________________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения
в сфере модернизации систем уличного освещения,
в рамках государственной программы Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 год
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ
УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" НА 2014 ГОД
Наименование муниципального образования
Выделено средств, тыс. рублей
Фактически израсходовано на модернизацию уличного освещения, тыс. рублей
Фактически израсходовано электрической энергии, кВт·ч
Фактически профинансировано, тыс. рублей
Остаток неиспользованных средств
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Дата подписания
Глава администрации муниципального
образования Воронежской области Ф.И.О.
________________________
М.П.
------------------------------------------------------------------