Постановление Правительства Воронежской обл. от 06.11.2014 N 977 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг в рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 977
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО АДАПТАЦИИ ЗДАНИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И
ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА
ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ С УЧЕТОМ
ИХ ОСОБЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ И ПОЛУЧЕНИЯ ИМИ УСЛУГ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 ГОД
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1194 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг в рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 06.11.2014 № 977
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ ЗДАНИЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ
ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ С УЧЕТОМ ИХ ОСОБЫХ
ПОТРЕБНОСТЕЙ И ПОЛУЧЕНИЯ ИМИ УСЛУГ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 ГОД
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг в рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год (далее соответственно - Порядок, Субсидии) устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования Субсидии, методику распределения Субсидии, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием Субсидии.
1. Цели предоставления Субсидии
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, предусмотренных основным мероприятием 1.8 государственной программы Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год.
2. Условия предоставления и расходования Субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Воронежской области (далее - муниципальные образования) при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования из местного бюджета. Для муниципальных районов с особой системой государственной поддержки, перечень которых утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки", доля софинансирования составляет 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства, для остальных муниципальных образований - не менее одного процента расходного обязательства.
2.2. Право на получение Субсидии имеют все муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете на очередной финансовый год средства на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
2.3. Для получения Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области следующие документы:
- выписку из бюджета муниципального района или городского округа на очередной финансовый год и на плановый период о наличии финансовых средств на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
- сведения о количестве инвалидов и МГН, обучающихся в образовательной организации, реализующей образовательные программы общего образования;
- проектно-сметная документация на проведение мероприятий, утвержденных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры.
2.4. Критерием отбора муниципальных образований, в которых будут проведены мероприятия, является доля инвалидов и МГН в общем количестве детей, обучающихся в образовательной организации, реализующей образовательные программы общего образования.
2.5. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области по результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов в срок, установленный Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, готовит проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями.
2.6. Субсидии выделяются муниципальным образованиям и в пределах средств, предусмотренных Законом Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году на проведение мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг в рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год.
3. Методика распределения Субсидий из областного бюджета
Размер Субсидии i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг:
Сiо = Мо x К / N,
где:
Сiо - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение мероприятий;
Мо - размер Субсидий из областного бюджета на проведение мероприятий;
№ - количество муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории Воронежской области, определенных департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
К - количество муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального образования, определенных департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления и расходования Субсидии
4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
4.2. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета предоставляет департаменту финансов Воронежской области распоряжения на перечисление средств на проведение мероприятий с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевой статье 04 1 7835 "Субсидии на проведение мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в рамках подпрограммы "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНГ" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 10 дней со дня вступления в силу правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании мероприятий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.3. Средства, поступившие органам местного самоуправления на осуществление расходов, связанных с проведением мероприятий, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов:
- 000 2 02 02999 04 0000 151 - "Прочие субсидии бюджетам городских округов";
- 000 2 02 02999 05 0000 151 - "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".
4.4. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств и назначении уполномоченного органа на проведение мероприятий.
4.5. Расходование средств на проведение мероприятий получателями средств осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", направлению расходов 7835 "На осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг" и соответствующим видам расходов.
4.6. Уполномоченный орган местного самоуправления:
- заключает соглашения с департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
- несет ответственность за нецелевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок представления отчетов и контроля
за целевым использованием Субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы государственного финансового контроля, осуществляющие обязательные проверки соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их представления.
5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области не позднее 15 января 2015 года по итогам четвертого квартала 2014 года и не позднее 5-го апреля 2015 года по итогам 2014 года отчет об осуществлении расходов по форме, утвержденной приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
5.3. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, а также факта нецелевого использования Субсидии департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии, направляет получателю требование о возврате Субсидии в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидий в указанный срок департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на осуществление мероприятий по адаптации зданий
общеобразовательных учреждений и прилегающих
к ним территорий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения
с учетом их особых потребностей и получения ими
услуг в рамках государственной программы
Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД
от "___" ________ 2014 года
____________________________________________________________
(главный распорядитель средств)
___________________________________________________________
(получатель средств)
___________________________________________________________
(наименование финансового органа местного самоуправления)
рублей
Наименование
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
КОСГУ
2014 год
Руководитель департамента
образования, науки и молодежной
политики Воронежской области _______________________________________
(подпись руководителя, гербовая печать)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на осуществление мероприятий по адаптации зданий
общеобразовательных учреждений и прилегающих
к ним территорий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения
с учетом их особых потребностей и получения ими
услуг в рамках государственной программы
Воронежской области "Доступная среда" на 2014 год
ОТЧЕТ
о финансировании из областного бюджета муниципальных
образований Воронежской области на проведение мероприятий по
адаптации зданий общеобразовательных учреждений и
прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом
их особых потребностей и получения ими услуг в рамках
государственной программы Воронежской области
"Доступная среда" на 2014 год
рублей
№ п/п
Наименование муниципального района, городского округа
Плановые назначения
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом
Итого
Руководитель департамента
образования, науки и молодежной
политики Воронежской области ___________________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------