Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 17.09.2014 N 1236-И "О мерах по реализации Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы"
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. № 1236-И
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 МАЯ 2014 ГОДА № 556
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЭКСПЕРТАМ,
ТРЕБОВАНИЙ К ЭКСПЕРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПОРЯДКА ИХ
АККРЕДИТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЭКСПЕРТОВ
И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОРЯДКА ОТБОРА ЭКСПЕРТОВ
И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента образования, науки
и молодежной политики Воронежской области
от 13.10.2014 № 1322-И, от 05.11.2014 № 1413-И)
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях обеспечения реализации Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 № 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" приказываю:
1. Утвердить Положение об аккредитационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав аккредитационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области согласно приложению № 2.
3 - 4. Отменены. - Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 13.10.2014 № 1322-И.
5. Утвердить форму уведомления эксперта (экспертной организации) о выборе их для проведения аккредитационной экспертизы согласно приложению № 5.
6. Утвердить форму письменного согласия эксперта (экспертной организации) на участие в проведении аккредитационной экспертизы согласно приложению № 6.
7. Поручить государственному бюджетному учреждению Воронежской области "Региональный центр обработки информации Единого государственного экзамена и мониторинга качества образования "ИТЭК" (Ландсберг) обеспечение организационно-технического сопровождения аккредитации экспертов (экспертных организаций), в том числе:
7.1. Регистрацию заявлений граждан (организаций), претендующих на получение аккредитации экспертов (экспертных организаций), привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, и прилагаемых к ним документов, а также заявлений экспертов (экспертных организаций) о прекращении полномочий.
7.2. Проверку указанных заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие установленным пунктом 4 настоящего приказа формам заявлений и на наличие копий документов, предусмотренных пунктами 8, 13 Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 № 556.
7.3 Подготовку проектов приказов: о допуске (об отказе в допуске) претендента (организации) к оценке соответствия квалификационным требованиям для установления полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы (установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы).
7.4. Подготовку проектов приказов:
- об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы (об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы);
- об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы (об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы).
7.5. Подготовку проектов приказов о прекращении полномочий экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы).
7.6. Внесение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы), или о прекращении полномочий эксперта, привлекаемого для проведения аккредитационной экспертизы (экспертной организации, привлекаемой для проведения аккредитационной экспертизы), реестровой записи в соответствующий реестр.
7.7. Подготовку проектов уведомлений экспертам (экспертным организациям) о выборе их для проведения аккредитационной экспертизы.
8. Установить, что эксперты, аккредитованные (аттестованные) в соответствии с Порядком аттестации экспертов в области государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.12.2011 № 2788, привлекаются для проведения аккредитационной экспертизы на основании ранее принятого решения об аккредитации (аттестации) и подлежат переаккредитации по истечении 6 лет с даты принятия такого решения.
9. Считать утратившими силу приказы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области:
от 03.12.2013 № 1134-И "Об утверждении Положения о комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по аккредитации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательной деятельности";
от 22.04.2014 № 679-И "О внесении изменений в приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 03.12.2013 № 1134-И".
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Чуева С.А.
Временно исполняющий обязанности
руководителя департамента
О.Н.МОСОЛОВ
Приложение 1
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента образования, науки
и молодежной политики Воронежской области
от 13.10.2014 № 1322-И, от 05.11.2014 № 1413-И)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы аккредитационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Департамент) по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (далее - комиссия).
2. Комиссия создается в целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (далее - эксперты, экспертные организации), оценки соответствия претендентов квалификационным (установленным) требованиям.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039, Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 № 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" и настоящим Положением.
II. Состав комиссии
4. В состав комиссии могут входить работники Департамента, подведомственных ему организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Председателем комиссии является заместитель руководителя Департамента.
6. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией решений, принятых комиссией. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет начальник отдела аккредитации и контроля качества образования.
7. Член комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений комиссии.
8. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя Департамента.
9. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
III. Порядок работы комиссии
10. Основной формой работы комиссии являются заседания.
11. О проведении заседаний члены комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 3 дня до проведения заседания.
12. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (юридического лица в качестве экспертной организации) и прилагаемых к ним документов по решению председателя комиссии.
13. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
14. Член комиссии в случае несогласия с ее решением подписывает протокол с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.
15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего числа ее членов.
16. Нумерация протоколов ведется с начала календарного года.
17. Протоколы заседаний комиссии хранятся в Департаменте в течение 5 лет.
IV. Проведение аккредитации
18. Оценка соответствия претендента квалификационным требованиям проводится комиссией в два этапа.
19. На первом этапе комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и принимает решение о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу.
20. На втором этапе комиссией проводится квалификационный экзамен в устной и письменной форме (собеседование и бланочное или компьютерное тестирование).
21. Экзаменационные материалы для квалификационного экзамена утверждаются председателем комиссии и обновляются не реже одного раза в год.
Экзаменационные материалы включают в себя:
а) вопросы для собеседования (30 вопросов);
б) задания для тестирования (50 заданий).
При собеседовании претенденту предлагается ответить, как правило, на 2 - 3 вопроса.
Для проведения бланочного или компьютерного тестирования претендента формируется контрольная экзаменационная работа, включающая 20 заданий.
22. Вопросы для подготовки к квалификационному экзамену размещаются на официальном сайте департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
23. Контрольные экзаменационные работы формируются комиссией для каждого квалификационного экзамена в количестве вариантов, равном числу претендентов.
24. Для выполнения контрольной экзаменационной работы претенденту предоставляется 45 минут.
25. После выполнения контрольной экзаменационной работы претендент приглашается для собеседования с членами комиссии.
По итогам собеседования членами комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний претендента, которая отражается в протоколе комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка "неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".
26. Выполненные претендентами контрольные экзаменационные работы проверяются не менее чем двумя членами комиссии.
По результатам выполнения контрольной экзаменационной работы может быть выставлена оценка "неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".
Оценка "отлично" выставляется в случае, если правильно выполнено не менее 19 заданий из 20, оценка "хорошо" - при правильном выполнении 18 заданий из 20, оценка "удовлетворительно" - при правильном выполнении 17 заданий из 20, оценка "неудовлетворительно" - при правильном выполнении менее 17 заданий из 20.
27. В случае какой-либо неоднозначности в отношении претендента решение принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председателя комиссии.
28. Квалификационный экзамен считается сданным, если претендент получил только оценки "хорошо" и/или "отлично" как по итогам устного собеседования, так и по итогам выполнения контрольной экзаменационной работы или если претендент получил оценки "хорошо" или "отлично" и одну оценку "удовлетворительно" по результатам устного собеседования или контрольной экзаменационной работы.
29. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение комиссии оформляются протоколом.
30. Оценка соответствия организации установленным требованиям проводится комиссией на основании документов, представленных организацией.
Комиссия по поручению Департамента может организовать и провести при необходимости выездную проверку организации.
31. На основании документов, представленных претендентом, результатов квалификационного экзамена претендента, результатов выездной проверки организации (в случае ее проведения) комиссия принимает одно из следующих решений:
- об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;
- об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы.
32. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием. В случае равенства голосов председатель комиссии или начальник отдела аккредитации и контроля качества образования (при осуществлении обязанностей председателя) имеет право решающего голоса.
33. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) в следующих случаях:
а) неисполнение без уважительной причины экспертом (экспертной организацией) обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы;
б) нарушение экспертом (экспертной организацией) прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;
в) невыполнение экспертом (экспертной организацией) требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;
г) указание экспертом (экспертной организацией) недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган;
д) представление экспертом (экспертной организацией) заявления о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);
(пп. "д" в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 05.11.2014 № 1413-И)
е) представление экспертной организацией уведомления, указанного в пункте 23 Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 № 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы".
(пп. "е" введен приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 05.11.2014 № 1413-И)
34. В соответствии с решением комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления Департамент издает приказ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).
35. Приказ Департамента о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) издается в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Приложение 2
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
СОСТАВ
АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Чуев Сергей Алексеевич
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, председатель комиссии
Махиня Елена Николаевна
- главный аналитик государственного бюджетного учреждения Воронежской области "Региональный центр обработки информации Единого государственного экзамена и мониторинга качества образования "ИТЭК", секретарь комиссии
Пешкова Ирина Владимировна
- начальник отдела аккредитации и контроля качества образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Пономарева Маргарита Вячеславовна
- заместитель начальника отдела аккредитации и контроля качества образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Биренбаум Михаил Иосифович
- советник отдела аккредитации и контроля качества образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Золотарева Орыся Ильинична
- начальник отдела тестирования центрального филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия"
Приложение 3
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АККРЕДИТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
Отменено. - Приказ департамента образования, науки
и молодежной политики Воронежской области
от 13.10.2014 № 1322-И.
Приложение 4
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
Отменено. - Приказ департамента образования, науки
и молодежной политики Воронежской области
от 13.10.2014 № 1322-И.
Приложение 5
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
О ВЫБОРЕ ИХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выборе эксперта (экспертной организации) для проведения
аккредитационной экспертизы
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской
области уведомляет
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта, наименование экспертной организации)
о том, что Вы выбраны для проведения аккредитационной экспертизы
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
осуществляющей образовательную деятельность, по адресу:
___________________________________________________________________________
(местонахождение организации)
Даты проведения аккредитационной экспертизы __________________________.
Срок предоставления письменного согласия на Ваше участие в проведении
аккредитационной экспертизы до ___________________.
Руководитель департамента
Приложение 6
к приказу
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 17.09.2014 № 1236-И
ФОРМА
ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
НА УЧАСТИЕ В ПРОВЕДЕНИИ АККРЕДИТАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
СОГЛАСИЕ
на участие в проведении аккредитационной экспертизы
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. эксперта, наименование экспертной организации)
даю согласие на участие в проведении аккредитационной экспертизы
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
осуществляющей образовательную деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
(местонахождение организации)
с ___________ по _____________.
Своим согласием подтверждаю отсутствие какой-либо зависимости от лиц,
заинтересованных в ее результатах, и (или) собственной заинтересованности в
результатах аккредитационной экспертизы.
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------