Приказ УВ Воронежской обл. от 22.09.2014 N 298 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным нормам и правилам"

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 сентября 2014 г. № 298

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЯМ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
ХРАНЕНИЮ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА О СООТВЕТСТВИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа УВ Воронежской области от 10.11.2015 № 388)

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Воронежской области от 27.12.2012 № 177-ОЗ "О государственной поддержке создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 22.03.2013 № 212 "Об уполномоченном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 13.05.2009 № 387 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления ветеринарии Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным нормам и правилам".
2. Признать утратившим силу приказ управления ветеринарии Воронежской области от 13.04.2012 № 55 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным нормам и правилам".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности
руководителя управления
С.И.КАПУСТИН





Утвержден
приказом
управления ветеринарии
Воронежской области
от 22.09.2014 № 298

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЯМ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ХРАНЕНИЮ
ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА О СООТВЕТСТВИИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРНЫМ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа УВ Воронежской области от 10.11.2015 № 388)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между заявителями и управлением ветеринарии надзора Воронежской области (далее - Управление), автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ ВО "МФЦ") при предоставлении государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным правилам и нормам" (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей, имеющих право
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Воронежской области либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями
выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими
органами государственной власти при предоставлении
государственной услуги

Заявителями на предоставление государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным правилам и нормам" являются физические и юридические лица.
От имени заявителя за предоставлением государственной услуги может обратиться лицо, имеющее доверенность, оформленную в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

Государственную услугу предоставляет Управление.
1.3.1. Место нахождения Управления: 394035, г. Воронеж, Севастьяновский съезд, 36.
График работы:

Понедельник
09.00 - 18.00
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 18.00
Четверг
09.00 - 18.00
Пятница
09.00 - 16.45
Перерыв
13.00 - 13.45

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Информацию о местонахождении и графиках работы Управления, предоставляющего государственную услугу, можно получить по справочным телефонам, на портале органов власти Воронежской области, на официальном сайте Управления, официальном сайте АУ ВО "МФЦ".
Справочные телефоны: 8(473) 213-77-50, 213-77-47.
1.3.2. Местонахождение, график работы, дни и часы приема заявителей, справочные телефоны, адреса структурных подразделений АУ ВО "МФЦ" приведены в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты:
- адрес официального сайта Управления в сети Интернет: www.voronezhvet.ru;
- адрес электронной почты Управления: uvvo@mail.ru, uprvet@govvrn.ru;
- адрес официального сайта АУ ВО "МФЦ" в сети Интернет: www.mfc.vrn.ru;
- адрес электронной почты АУ ВО "МФЦ": odno-okno@mail.ru;
- адрес портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области в сети Интернет: svc.govvrn.ru;
- адрес портала Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru (страница Управления);
- адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги актуализируется по мере внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги.
1.3.4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Управления или АУ ВО "МФЦ" при личном контакте с заявителями или с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Специалистами Управления, АУ ВО "МФЦ" проводятся консультации по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о предоставлении государственной услуги;
- сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- сведения об обязательных требованиях, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о результатах и сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.5. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- номера телефонов, факсов; адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу;
- режим работы органа, предоставляющего государственную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием заявлений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявлений и устное информирование заявителей;
- настоящий Регламент.
1.3.6. Места информирования в Управлении, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:
- график работы Управления;
- юридический, почтовый, электронный, интернет-сайта адреса; телефоны;
- номера кабинетов и наименования должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, их номера телефонов;
- образец заявления и требования к прилагаемым к заявлению документам;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования результатов предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятиям по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения ветеринарным правилам и нормам (далее - заключение).

2.2. Наименование исполнительного органа
государственной власти области, предоставляющего
государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Управление самостоятельно или с участием АУ ВО "МФЦ", осуществляющим информирование, консультирование, прием документов и их передачу в Управление.
2.2.2. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- оформление заключения (оформляется согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту);
- подготовка мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Юридическими фактами, завершающими предоставление государственной услуги, являются выдача (направление) заключения либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в Управление или в АУ ВО "МФЦ".
При обращении заявителей в АУ ВО "МФЦ" обеспечивается передача заявления с соответствующим комплектом документов в Управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между АУ ВО "МФЦ" и Управлением, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Документы, поданные заявителем в АУ ВО "МФЦ", регистрируются в его присутствии специалистом АУ ВО "МФЦ". Документы, направленные почтой или поданные в электронной форме, регистрируются в день поступления.
Рассмотрение Управлением документов и принятие по ним решения осуществляются в срок до 10 рабочих дней с момента поступления в Управление заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
В случае если потребуется дополнительное исследование почвы земельного участка, срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней в связи с проведением бактериологического исследования проб почвы на отсутствие особо опасных инфекций.
2.4.2. Начало общего срока предоставления государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.4.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю - 2 рабочих дня;
- рассмотрение ответственным исполнителем Управления заявления и документов - 5 рабочих дней;
- оформление заключения либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - 3 рабочих дня.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

Предоставление государственной услуги по выдаче заключения о соответствии размещения предприятия по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным правилам и нормам при предоставлении земельного участка под строительство осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 1993, 17 июня);
- Законом Воронежской области от 4 мая 2006 года № 36-ОЗ (ред. от 27.05.2011) "О регулировании отношений в области ветеринарии на территории Воронежской области" (газета "Коммуна", 2006, 6 мая);
- Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. (утв. Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 № 23 (М., Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора РФ, 1996);
- постановлением правительства Воронежской области от 13 мая 2009 года № 387 (ред. от 19.08.2011) "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Воронежской области" (газета "Молодой коммунар", 2009, 19 мая).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя в управление ветеринарии или в АУ ВО "МФЦ" с заявлением на получение заключения.
Заявление оформляется по прилагаемой к административному регламенту форме (приложение № 1), отвечающее следующим требованиям: оформленное рукописным или машинописным способом на русском языке. Если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает фамилию, имя и отчество, ставит подпись и дату подачи заявления.
В случае обращения за государственной услугой представителя заявителя им представляется надлежащим образом оформленный документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Заявление и копии представленных документов заверяются печатью заявителя (при ее наличии).
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются с предъявлением оригинала. В случае представления оригиналов документов без их копий должностное лицо Управления или АУ ВО "МФЦ", ответственное за прием и регистрацию документов, снимает копии указанных документов и заверяет их печатью.
Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документов, находящихся в распоряжении иных органов, которые заявитель праве представить, не имеется.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов не имеется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.6 регламента;
- наличие на территории планируемой застройки скотомогильника;
- выявление при проведении лабораторных исследований в пробах почвы опасных инфекций;
- наличие в заявлении информации о планируемом строительстве предприятия, не связанного с производством и хранением продуктов животноводства.
Повторная подача заявления с документами осуществляется на общих основаниях.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Воронежской области

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.10.1. Центральный вход в здание, в котором находится Управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Используемые для предоставления государственной услуги помещения должны быть доступны для заявителей, включая инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположено Управление, должны иметься места парковки автотранспортных средств.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.10.2. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями, по требованию заявителя предоставляется бланк заявления.
2.10.3. Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен составлять более 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Управлении составляет 2 рабочих дня.
Документы, поданные заявителем в АУ ВО "МФЦ", регистрируются в его присутствии специалистом АУ ВО "МФЦ". Документы, направленные почтой или поданные в электронной форме, регистрируются в день поступления.

2.13. Показатели доступности и качества
государственных услуг

2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
а) транспортная доступность к месту подачи заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на портале органов власти Воронежской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области.
2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении государственной услуги;
в) отсутствие незаконных и необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в АУ ВО "МФЦ"
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

2.14.1. При обращении заявителя в АУ ВО "МФЦ" обеспечивается передача заявления в Управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между АУ ВО "МФЦ" и Управлением, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.14.2. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге и текста регламента, образца заявления в электронном виде на портале органов власти Воронежской области, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области.
2.14.3. Заявители вправе направить заявление о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов в электронной форме посредством электронной почты Управления, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области, единого портала государственных и муниципальных услуг.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и документов, направление их на рассмотрение ответственному исполнителю;
- рассмотрение ответственным исполнителем заявления и документов, представленных заявителем;
- подготовка заключения либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю заключения либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
В течение всего срока предоставления государственной услуги заявителю при его обращении предоставляется справочная информация по вопросам о ходе предоставления государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов,
направление их на рассмотрение ответственному исполнителю

Основанием для начала данного административного действия является:
- личное обращение заявителя (или уполномоченного представителя с доверенностью) с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения заключения, в Управление или в АУ ВО "МФЦ";
- получение заявления и пакета документов, поступивших посредством почтовой связи (почтовое отправление с объявленной ценностью и описью вложенных документов), электронной связи для получения заключения в Управление или в АУ ВО "МФЦ".
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через АУ ВО "МФЦ" зарегистрированное заявление передается с сопроводительным письмом в адрес Управления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.
Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует в журнале факт приема заявления и в тот же день передает его руководителю Управления (лицу, исполняющему обязанности руководителя) заявление и документы ответственному исполнителю должностному лицу Управления, ответственному за проведение анализа предъявленных заявителем документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию заявления.
Общее максимальное время приема документов лично от заявителя не может превышать 30 минут.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.

3.3. Рассмотрение должностным лицом Управления заявления
и документов, представленных заявителем

Основанием для начала данного административного действия является поступление зарегистрированного заявления и документов ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель проводит проверку заявления и документов на предмет полноты и достоверности указанных в них сведений.
Данное административное действие производится путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, с целью определения достоверности документов и согласованности представленной информации между отдельными документами.
Ответственный исполнитель проверяет информацию о точных координатах места расположения ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников, предположительно находящихся в районе планируемой застройки.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.
При отсутствии на территории планируемой застройки ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников ответственным исполнителем готовится заключение о соответствии размещения ветеринарным правилам и нормам.
В случае отсутствия в реестре скотомогильников, расположенных на территории Воронежской области, информации о точных координатах места расположения ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников, предположительно находящихся в районе планируемой застройки, проводится бактериологическое исследование проб почвы на отсутствие особо опасных инфекций. Срок проведения лабораторного исследования почвы - 10 рабочих дней.
В случае непредставления заявителем документов, позволяющих установить координаты земельного участка с целью его идентификации на местности для проведения обследования на соответствие ветеринарным правилам и нормам, наличия соответствующей информации о расположении на территории предполагаемой застройки ранее закрытых или ликвидированных скотомогильников, выявления при проведении лабораторных исследований в пробах почвы опасных инфекций, а также в случае если из представленных документов следует, что заявителем планируется строить предприятие, не связанное с производством и хранением продуктов животноводства, ответственным исполнителем принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Подготовка заключения либо решения об отказе
в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала данного административного действия является принятое по результатам проведенного анализа предъявленных заявителем документов решение.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего Административного регламента исполнителем готовится уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего Административного регламента должностное лицо Управления готовит соответствующее заключение по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Заключение готовится в единственном экземпляре.
Проект заключения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги передаются ответственным исполнителем для утверждения руководителю Управления (лицу, исполняющему обязанности руководителя).
Результатом данного административного действия является решение руководителя Управления (лица, исполняющего обязанности руководителя) об утверждении заключения или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о выдаче заключения или об отказе в его выдаче вносится в электронную базу данных по учету корреспонденции или в специальный журнал регистрации разрешений, срок выполнения действия - до 20 минут.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня.

3.5. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)"
и портала государственных и муниципальных услуг
Воронежской области

Заявителю представляется возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на портале органов власти Воронежской области, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в сети Интернет.
Состав сведений о государственной услуге, размещаемых в указанных информационных системах, определен пунктом 1.3 настоящего Регламента.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения
и исполнения ответственными должностными лицами положений
настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятия решений
ответственными должностными лицами

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
Порядок и периодичность осуществления текущего контроля устанавливает руководитель Управления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
полноты и качества предоставления государственной услуги

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Управления.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы Управления.
Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
Управления и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля предоставления государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Руководитель Управления в отношении должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу, организует и проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Граждане осуществляют контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением государственной услуги в форме устного (или) письменного обращения в вышестоящие государственные органы.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принятых в ходе предоставления
государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти Воронежской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Воронежской области в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, государственного гражданского служащего Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы
(в ред. приказа УВ Воронежской области от 10.11.2015 № 388)

5.3.1. Оснований для отказа в рассмотрении жалобы не имеется.
(в ред. приказа УВ Воронежской области от 10.11.2015 № 388)
5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Воронежской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Воронежской области устанавливаются нормативным правовым актом Воронежской области.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Исполнительные органы государственной власти
Воронежской области и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в правительство Воронежской области.
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления:
- у заместителя руководителя Управления;
- у руководителя Управления.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой процедуре либо
инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, уполномоченное должностное лицо Управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом Управления, государственным гражданским служащим Управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
(введен приказом УВ Воронежской области от 10.11.2015 № 388)

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Воронежской области государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство
предприятиям по производству и хранению
продуктов животноводства о соответствии
размещения ветеринарным правилам и нормам"

Форма

Руководителю управления
ветеринарии Воронежской области
_______________________________
(инициалы, фамилия)

Заявление
на выдачу заключения при предоставлении земельного
участка под строительство предприятия по производству и
хранению продуктов животноводства о соответствии его
размещения ветеринарным правилам и нормам

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес)
контактный телефон, телефон/факс __________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
просит выдать заключение о соответствии земельного участка
___________________________________________________________________________
(указывается местоположение земельного участка)
___________________________________________________________________________
ветеринарным правилам и нормам, выделенного под строительство предприятия
по производству и хранению продуктов животноводства.

Документы, позволяющие установить координаты земельного участка с
целью его идентификации на местности для проведения обследования на
соответствие ветеринарным правилам и нормам, прилагаются.

____________________ _______________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Воронежской области государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство
предприятиям по производству и хранению
продуктов животноводства о соответствии
размещения ветеринарным правилам и нормам"

Форма

Заключение

По результатам рассмотрения заявления на определение соответствия
ветеринарным правилам и нормам предоставляемого земельного участка
под строительство
___________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение строящегося объекта)
___________________________________________________________________________
установлено: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

____________________ _______________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению управлением ветеринарии
Воронежской области государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство
предприятиям по производству и хранению
продуктов животноводства о соответствии
размещения ветеринарным правилам и нормам"

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятиям по производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии размещения ветеринарным
правилам и нормам"


Прием заявлений и регистрация документов,
передача их руководителю Управления

V

Определение ответственного исполнителя,
передача документов на рассмотрение

V

Рассмотрение документов ответственным
специалистом

V V

Имеются основания для отказа в Не имеется оснований для отказа в
предоставлении государственной предоставлении государственной услуги
услуги:
- документы представлены не V
полностью;
- заявителем планируется Лабораторное исследование
строительство предприятия, не проб почвы на особо опасные
связанного с производством и бактериальные инфекции в
хранением продуктов установленных случаях
животноводства;
- на территории планируемой V V
застройки имеется скотомогильник
В почве Особо опасных
V обнаружены инфекций в
особо опасные почве не
Подготовка уведомления об отказе инфекции обнаружено
в предоставлении государственной
услуги, утверждение у V V
руководителя, направление <
заявителю Подготовка, утверждение и выдача
(направление) заявителю заключения



------------------------------------------------------------------