Распоряжение Правительства Воронежской обл. от 01.04.2014 N 191-р "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и социальной сферы Воронежской области к отопительному периоду 2014 - 2015 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. № 191-р
О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЭНЕРГЕТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2014 - 2015 ГОДОВ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в целях организации своевременной подготовки к отопительному периоду 2014 - 2015 годов муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения:
1. Создать рабочую группу по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в подготовке к отопительному периоду 2014 - 2015 годов (далее - Рабочая группа).
2. Утвердить прилагаемый состав Рабочей группы.
3. Рабочей группе:
3.1. В срок до 01.05.2014 разработать и утвердить план мероприятий по подготовке муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2014 - 2015 годов.
3.2. Обеспечить контроль за исполнением плана мероприятий по подготовке муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2014 - 2015 годов, в том числе в форме селекторных совещаний с главами администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области.
4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (Кстенин):
4.1. Провести мониторинг готовности муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих, теплосетевых, электросетевых организаций, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Воронежской области к работе в отопительный период 2014 - 2015 годов.
4.2. Провести мониторинг обеспеченности источников тепловой энергии всех видов собственности, расположенных на территории Воронежской области, запасами топлива.
4.3. В срок до 01.05.2014 определить перечень организаций Воронежской области, подлежащих включению в график перевода организаций на резервные виды топлива при похолодании.
4.4. В срок до 15.11.2014 провести проверки готовности к работе в отопительный период 2014 - 2015 годов организаций электроэнергетики Воронежской области в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), протокол от 06.07.2012 № 10.
5. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), департаменту здравоохранения Воронежской области (Ведринцев), департаменту социальной защиты Воронежской области (Самойлюк), департаменту культуры и архивного дела Воронежской области (Ищенко), управлению физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин):
5.1. В срок до 15.05.2014 разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке подведомственных организаций к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов и представить их в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.2. Обеспечить подготовку к отопительному периоду 2014 - 2015 годов подведомственных объектов в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" и еженедельно представлять отчет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.3. Организовать работу по представлению в срок до 15.09.2014 в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актов и (или) паспортов готовности подведомственных объектов к эксплуатации в отопительном периоде 2014 - 2015 годов.
6. Департаменту здравоохранения Воронежской области, департаменту социальной защиты Воронежской области и департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области обеспечить в подведомственных государственных учреждениях проверку готовности автономных резервных источников электроснабжения, в том числе с проведением пробного пуска, и в срок до 15.09.2014 представить в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области информацию о проведении проверки.
7. Государственной жилищной инспекции Воронежской области (Крештель):
7.1. Обеспечить проведение мероприятий по государственному надзору за качеством подготовки жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации, наличием паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях, оформленных в соответствии с рекомендациями Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
7.2. Ежемесячно в период с 01.06.2014 по 01.11.2014 представлять Рабочей группе информацию по состоянию на 1-е и 15-е число о проведении мероприятий, указанных в подпункте 7.1 настоящего распоряжения.
8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
8.1. В срок до 15.05.2014 утвердить планы мероприятий по подготовке муниципальных образований к отопительному периоду 2014 - 2015 годов и в срок до 23.05.2014 представить их в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, государственную жилищную инспекцию Воронежской области и Верхне-Донское управление Ростехнадзора.
8.2. Обеспечить проведение работ по замене ветхих и аварийных инженерных сетей в объеме не менее 5% от общего числа сетей.
8.3. Организовать работу организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период 2014 - 2015 годов с составлением паспортов готовности.
8.4. Обеспечить контроль за ходом выполнения работ по подготовке к отопительному сезону 2014 - 2015 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций, жилищного фонда и объектов социальной сферы. О ходе выполнения мероприятий еженедельно в период с мая по ноябрь 2014 года информировать управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и государственную жилищную инспекцию Воронежской области.
8.5. Назначить должностных лиц, ответственных за подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, и получение паспортов готовности указанных объектов к работе в отопительный период 2014 - 2015 годов.
8.6. Обеспечить подготовку квалифицированных специалистов в муниципальных образованиях для проведения оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду, а также персонала по эксплуатации оборудования.
8.7. В срок до 01.08.2014 создать комиссии по проверке теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2014 - 2015 годов с включением в них специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по согласованию) и государственной жилищной инспекции Воронежской области (по согласованию).
8.8. Обеспечить выполнение требований по готовности к отопительному периоду 2014 - 2015 годов в соответствии Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" и получение паспортов готовности:
- потребителей тепловой энергии - до 15.09.2014;
- теплоснабжающих и теплосетевых организаций - до 01.11.2014;
- муниципальных образований - до 15.11.2014.
8.9. До начала отопительного сезона обеспечить формирование теплоснабжающими организациями запаса твердого топлива в объеме не ниже 70% от общей потребности в твердом топливе на отопительный сезон 2014 - 2015 годов, жидкого топлива - по наличию складов, но не менее 30-суточной потребности.
8.10. Обеспечить представление в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отраслевой формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".
8.11. Продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры и внесению их в график регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы. Отчет о проведенной работе ежемесячно представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
8.12. Принять меры по обеспечению недопущения увеличения просроченной задолженности потребителей за тепловую энергию перед ресурсоснабжающими организациями.
9. Рекомендовать организациям всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим подачу коммунальных ресурсов населению:
9.1. В срок до 12.05.2014 разработать мероприятия и планы-графики подготовки к предстоящему отопительному периоду жилищного фонда, инженерного оборудования, теплоснабжающих объектов и представить в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для утверждения.
9.2. В срок до 31.09.2014 обеспечить полное погашение задолженности за газ, поставленный в отопительном сезоне 2013 - 2014 годов.
9.3. До начала отопительного сезона 2014 - 2015 годов:
9.3.1. Создать обязательный резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах теплоэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе предусмотреть необходимый резерв котлов.
9.3.2. Не допускать появление задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунальных и теплоэнергетических хозяйств.
9.4. В срок до 01.07.2014 подать в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области документы для утверждения нормативов удельного расхода топлива, технологических потерь при транспортировке тепла.
10. Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" и ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" (Карасиков):
10.1. Подготовить проекты графиков перевода потребителей газа на резервные виды топлива при похолодании и аварийном газоснабжении предприятий области (далее - График перевода) в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 16.12.2002 № 448 "Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации", согласовать их в установленном порядке и представить их для утверждения в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в срок до:
- 29.08.2014 - на IV квартал 2014 года;
- 19.12.2014 - на I квартал 2015 года.
10.2. В срок до 01.08.2014 совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области провести проверку готовности резервных топливных хозяйств (далее - РТХ) и накопления запасов резервного топлива у предприятий, включенных в График перевода.
11. Рекомендовать предприятиям и организациям Воронежской области, обязанным иметь РТХ согласно установленным топливным режимам:
11.1. В срок до 15.09.2014 обеспечить подготовку РТХ к работе в отопительном периоде 2014 - 2015 годов с накоплением нормативных запасов резервного топлива и проведением пробных пусков котельных на резервном топливе. Информацию о состоянии РТХ, нормативе и количестве резервного топлива представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" ежемесячно с сентября 2014 года по апрель 2015 года.
При введении в действие Графика перевода информацию о количестве резервного топлива представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области еженедельно.
11.2. В срок до 15.07.2014 представить в Верхне-Донское управление Ростехнадзора информацию об установленной броне газопотребления для утверждения.
11.3. В срок до 01.07.2014 подать в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области документы для утверждения нормативов запасов резервного топлива.
12. Распоряжение правительства Воронежской области от 15.04.2013 № 278-р "О подготовке объектов жилищно-коммунального, теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы Воронежской области к отопительному периоду 2013 - 2014 годов" признать утратившим силу.
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
распоряжением
правительства области
от 01.04.2014 № 191-р
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2014 - 2015 ГОДОВ
Куприн Сергей Николаевич
- временно исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области, председатель рабочей группы
Кстенин Вадим Юрьевич
- временно исполняющий обязанности руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, заместитель председателя рабочей группы
Найчук Михаил Юрьевич
- заместитель руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Сафонова Надежда Георгиевна
- временно исполняющий обязанности руководителя департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области
Ищенко Елена Николаевна
- временно исполняющий обязанности руководителя департамента культуры и архивного дела Воронежской области
Ведринцев Владимир Викторович
- временно исполняющий обязанности руководителя департамента здравоохранения Воронежской области
Мосолов Олег Николаевич
- временно исполняющий обязанности руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Самойлюк Наталья Ильинична
- временно исполняющий обязанности руководителя департамента социальной защиты Воронежской области
Кадурин Владимир Викторович
- временно исполняющий обязанности руководителя управления физической культуры и спорта Воронежской области
Попов Сергей Николаевич
- временно исполняющий обязанности руководителя управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области.
Крештель Виктор Владимирович
- временно исполняющий обязанности руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области
Кобзев Игорь Иванович
- начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области (по согласованию)
Крючков Сергей Александрович
- первый заместитель главы администрации городского округа город Воронеж по городскому хозяйству (по согласованию)
Черенков Игорь Васильевич
- руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж (по согласованию)
Тарасов Анатолий Алексеевич
- директор казенного учреждения Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области"
Дерновой Владимир Михайлович
- руководитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по согласованию)
Карасиков Николай Владимирович
- генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" (по согласованию)
Рытиков Алексей Васильевич
- исполняющий обязанности директора муниципального казенного предприятия "Воронежтеплосеть" (по согласованию)
------------------------------------------------------------------