Постановление Правительства Воронежской обл. от 08.07.2014 N 621 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 12 мая 2011 года N 376"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 621
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 МАЯ 2011 ГОДА № 376
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в Порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2011 № 376 "Об утверждении Порядка формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 17.10.2012 № 928, от 25.11.2013 № 1027), следующие изменения:
1.1. Пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1. Областная адресная инвестиционная программа (далее - адресная программа) представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) бюджетных ассигнований:
- на осуществление капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов государственной собственности Воронежской области, планируемых к финансированию полностью или частично за счет ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области, государственным унитарным предприятиям Воронежской области (далее соответственно - объекты капитального строительства, субсидии, организации);
- на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Воронежской области, планируемых к финансированию полностью или частично за счет ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и в форме субсидий организациям (далее - объекты недвижимого имущества);
- на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии местным бюджетам), в разрезе финансирования мероприятий государственных программ Воронежской области.".
1.2. Пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление и распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями, объектами капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, муниципальной собственности и объектами недвижимого имущества, приобретаемыми в муниципальную собственность, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.".
1.3. В абзаце первом пункта 4 раздела II после слов "плановый период," дополнить словом "финансирования".
1.4. В абзаце втором пункта 4 раздела II после слов "перечня объектов" дополнить словом "капитального", слова "на основе областной целевой государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области" исключить, после слов "Перечень объектов" дополнить словом "капитального".
1.5. Пункт 5 раздела II изложить в следующей редакции:
"5. В проекте адресной программы, формируемом с разбивкой по главным распорядителям средств областного бюджета, указываются следующие данные:
- в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства, государственной программы Воронежской области (проекта программы), подпрограммы, в рамках которых предусмотрено финансирование объекта;
б) коды функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов областного бюджета;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) государственный заказчик;
д) заказчик-застройщик;
е) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующих единицах измерения;
ж) объемы бюджетных ассигнований областного бюджета;
з) объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий (в случае если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели);
- в отношении каждого объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта недвижимого имущества, государственной программы Воронежской области (проекта программы), подпрограммы, в рамках которых предусмотрено финансирование объекта;
б) коды функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов областного бюджета;
в) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;
г) срок приобретения объекта недвижимого имущества;
д) объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренные на приобретение объекта недвижимого имущества;
е) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту недвижимого имущества в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после приобретения объекта недвижимого имущества.".
1.6. В пункте 6 раздела II:
1.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Государственными заказчиками объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества", включенных в адресную программу (далее - государственные заказчики), являются органы государственной власти Воронежской области, организации, которым исполнительные органы государственной власти Воронежской области, являющиеся государственными заказчиками, передали в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Воронежской области, свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов от имени Воронежской области, от лица указанных органов.".
1.6.2. В абзаце втором слово "органов" заменить словами "исполнительных органов государственной власти Воронежской области, организаций".
1.7. В подпункте 8.2 пункта 8 раздела II:
1.7.1. В абзаце первом слова "строек и объектов" заменить словами "объектов капитального строительства", слова "по переходящим стройкам и объектам для государственных (областных) нужд" заменить словами "по переходящим объектам капитального строительства".
1.7.2. Абзац третий дополнить словами "капитального строительства".
1.7.3. В абзаце четвертом и абзаце пятом слова "строек и объектов" заменить словами "объектов капитального строительства".
1.8. В подпункте 8.3 пункта 8 раздела II:
1.8.1. В абзаце первом слова "по вновь начинаемым стройкам и объектам для государственных (областных) нужд" заменить словами "по вновь начинаемым объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества".
1.8.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"б) пояснительная записка с расчетами и обоснованиями необходимости строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) по каждому объекту капитального строительства, приобретения по каждому объекту недвижимого имущества;".
1.8.3. В абзаце четвертом слова "по стройкам и объектам" заменить словами "по объектам капитального строительства".
1.8.4. В абзаце пятом после слова "документации" дополнить словами "по объектам капитального строительства".
1.8.5. В абзаце шестом слова "строек и объектов" заменить словами "объектов капитального строительства".
1.8.6. В абзаце седьмом слова "строек и объектов" заменить словами "объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества".
1.8.7. В абзаце восьмом после слова "объектов" дополнить словами "капитального строительства".
1.9. В подпункте 8.4 пункта 8 раздела II слова "стройкам и объектам" заменить словами "объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества".
1.10. В подпункте 8.6 пункта 8 раздела II слова "строек и объектов" заменить словами "объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества", слова "стройки и объекты" заменить словами "объекты капитального строительства".
1.11. В пункте 9 раздела II слова "строек и объектов, находящихся в областной собственности" заменить словами "объектов капитального строительства", слова "соответствующую стройку или объект" заменить словами "соответствующий объект капитального строительства".
1.12. В пункте 11 раздела II слова "областной собственности" заменить словами "капитального строительства", слова "по объектам для государственных (областных) нужд" исключить.
1.13. В абзаце втором пункта 12 раздела II слова "по объектам для государственных (областных) нужд" заменить на "по объектам государственной (областной) собственности".
1.14. В абзаце третьем пункта 12 раздела II слова "местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" заменить словами "из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование в рамках адресной программы капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов,".
1.15. Пункт 13 раздела III изложить в следующей редакции:
"13. Утвержденная адресная программа является основанием:
а) для осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - осуществление закупок);
б) для заключения в установленном порядке соглашений с организациями о предоставлении субсидий, а также соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий местным бюджетам.
Затраты на осуществление закупки включаются в сметную стоимость объекта капитального строительства (стоимость объекта недвижимого имущества).
Если при осуществлении закупок по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) подрядные организации (поставщики товаров и услуг) не определены, указанные объекты могут быть исключены из адресной программы, а высвобождаемые при этом бюджетные ассигнования областного бюджета перераспределяются департаментом экономического развития Воронежской области в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.".
1.16. В пункте 14 раздела III:
1.16.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Главные распорядители в случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства или стоимости приобретения объектов недвижимого имущества представляют уточненные сведения по объемам бюджетных ассигнований областного бюджета и источникам финансирования на весь период осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации (с разбивкой по годам), объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества в департамент экономического развития Воронежской области для внесения в адресную программу изменений, связанных с перераспределением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества соответствующего главного распорядителя.".
1.16.2. В абзаце третьем слова ", государственными заказчиками" исключить.
1.17. В пункте 15 раздела III слова "мероприятий и объектов капитального строительства" заменить словами "объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества".
1.18. Пункт 17 раздела III признать утратившим силу.
1.19. Пункт 18 раздела III признать утратившим силу.
1.20. Пункт 19 раздела III изложить в следующей редакции:
"19. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предоставленных на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и в форме субсидий, осуществляется исполнительными органами государственной власти Воронежской области, являющимися главными распорядителями и органами государственного финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Воронежской области.
По требованию указанных органов государственные заказчики и (или) заказчики-застройщики предъявляют:
а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
б) документы об утверждении проектной документации;
в) копию свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам;
г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов (при долевом финансировании);
д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год;
е) документы по учету выполненных работ (услуг) и понесенных затрат в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
ж) другие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.21. В пункте 20 раздела III слова "и заказчики-застройщики" заменить словами ", заказчики-застройщики и организации".
1.22. В пункте 21 раздела III слова "капитальное строительство" заменить словами "реализацию адресной программы".
1.23. Подпункт 23.1 пункта 23 раздела IV изложить в следующей редакции:
"23.1. Ежегодно в срок до 15 июня и 15 августа исполнительные органы государственной власти Воронежской области по отраслям представляют в департамент экономического развития Воронежской области предложения о необходимых объемах бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и в форме субсидий на текущий финансовый год по вновь начинаемым объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, объемах субсидий из областного бюджета местным бюджетам с разбивкой по государственным программам Воронежской области, видам экономической деятельности (отраслям) по форме, установленной департаментом экономического развития Воронежской области.".
1.24. Подпункт 23.2 пункта 23 раздела IV изложить в следующей редакции:
"23.2. Ежегодно в срок до 15 июня, 15 августа, 15 октября и 15 ноября исполнительные органы государственной власти Воронежской области, являющиеся государственными заказчиками объектов капитального строительства и главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам, включенных в адресную программу на текущий финансовый год, представляют в департамент экономического развития Воронежской области предложения по изменению объемов бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и в форме субсидий по указанным объектам, а также объемов субсидий местным бюджетам по форме, установленной департаментом экономического развития Воронежской области.".
1.25. В подпункте 23.3.4 подпункта 23.3 пункта 23 раздела IV слова "местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" заменить словами "из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование в рамках адресной программы капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов,".
1.26. Пункт 24 раздела V изложить в следующей редакции:
"24. Государственный заказчик (в том числе действующее от его лица автономное или бюджетное учреждение Воронежской области, которому в установленном порядке переданы полномочия государственного заказчика (в пределах переданных им полномочий):
а) несет ответственность за осуществление капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов государственной собственности Воронежской области, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Воронежской области, включенных в адресную программу;
б) осуществляет закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключает соответствующие государственные контракты (договоры);
в) организует получение сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по включенным в адресную программу объектам капитального строительства и утверждение этой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) обеспечивает представление в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области документов по включенным в адресную программу объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, необходимых для финансирования выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат;
д) обеспечивает финансирование объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в адресную программу, на основании государственных контрактов (договоров) в пределах доведенных департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области лимитов бюджетных обязательств и с учетом объема выполненных работ (услуг);
е) представляет ежемесячно в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по объектам капитального строительства, включенным в адресную программу, отчет о ходе поставки товаров, выполнения работ, а также об оказании услуг в отношении указанных объектов;
ж) в случае возбуждения дела о банкротстве в отношении поставщика товаров (исполнителя работ и услуг), которому был выплачен аванс, сообщает об этом в Федеральную налоговую службу для ее участия в представлении в делах о банкротстве требований Российской Федерации по денежным обязательствам;
з) обеспечивает осуществление строительного контроля на объектах капитального строительства, включенных в адресную программу;
и) организует получение (получает) разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
к) исполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.".
1.27. Пункт 25 раздела V дополнить подпунктом следующего содержания:
"л) подписание актов приемки выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
------------------------------------------------------------------