Постановление Правительства Воронежской обл. от 29.07.2014 N 686 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 252"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 686
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.03.2014 № 252
В соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252 "Об утверждении Порядка заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- соглашения с победителем торгов, принявшим на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта.".
1.2. В Порядке заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность (далее - Порядок):
1.2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации работ по заключению с победителем торгов соглашения по завершению строительства и обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства, или соглашения по обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства, или соглашения по завершению строительства проблемного объекта.".
1.2.2. В пункте 4 Порядка:
1.2.2.1. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) заверенной подписью руководителя и печатью победителя торгов копии свидетельства о допуске победителя торгов к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо заверенной копии договора подряда победителя торгов с организацией, имеющей соответствующий допуск к определенному виду или видам работ, и заверенной копии свидетельства о допуске данной организации (в случае заключения соглашения по завершению строительства и обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства или соглашения по завершению строительства проблемного объекта);".
1.2.2.2. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) выписки из реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены, или договоров о долевом участии в строительстве, зарегистрированных в установленном порядке, с приложением документов, подтверждающих внесение пострадавшим участником строительства денежных средств для строительства многоквартирного дома, или договоров, не подлежащих государственной регистрации, и иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между пострадавшим участником строительства и недобросовестным застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения пострадавшему участнику строительства, с приложением документов, подтверждающих внесение пострадавшим участником строительства денежных средств для строительства многоквартирного дома, а также вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении требований пострадавшего участника строительства к недобросовестному застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого данный участник строительства признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановлений дознавателя, следователя или суда о признании участника строительства потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела или вступивших в законную силу решений (определений) суда о признании требований пострадавшего участника строительства о передаче жилых помещений или денежных требований к недобросовестному застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица.".
1.2.2.3. Подпункт 9 признать утратившим силу.
1.2.3. В пункте 7 слова "в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 9 пункта 4" заменить словами "в подпунктах 1 - 5 пункта 4".
1.2.4. Подпункт 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"2) об отказе в заключении соглашения - в случае непредставления победителем торгов документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия сведений, указанных в заявлении победителя торгов, сведениям, указанным в документах, перечисленных в подпунктах 6 - 8 пункта 4 настоящего Порядка.".
1.2.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Победитель торгов по окончании исполнения соглашения, заключенного с исполнительным органом, представляет в исполнительный орган следующие документы, подтверждающие исполнение им обязательств по завершению строительства проблемного объекта и (или) обеспечению прав на жилище каждого из пострадавших участников строительства:
а) в случае исполнения победителем торгов обязательств по завершению строительства проблемного объекта и обеспечению прав на жилище каждого из пострадавших участников строительства:
1) заявление победителя торгов о подписании акта приемки-передачи выполненных работ по форме, утвержденной исполнительным органом, содержащее:
- информацию о стоимости выполненных победителем торгов работ по завершению строительства проблемного объекта;
- информацию об общей площади проблемного объекта, за исключением площади нежилых помещений общего пользования;
- информацию об общей площади жилых помещений, переданных пострадавшим участникам долевого строительства;
- расчет величины затрат победителя торгов по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства, рассчитанный по формуле, приведенной в пункте 12.1 настоящего Порядка;
2) заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или негосударственной экспертизы проектной документации, на основании которой осуществлялось завершение строительства проблемного объекта;
3) заключение федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" о проверке сметной стоимости строительства проблемного объекта (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации);
4) акты о приемке выполненных работ по завершению строительства проблемного объекта по формам КС-2, КС-3, КС-11, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" (далее - акты по формам КС-2, КС-3, КС-11);
5) заключение лица, имеющего допуск саморегулируемой организации на выполнение работ по осуществлению строительного контроля, подтверждающее объем и общую стоимость работ, выполненных победителем торгов, подготовленное на основании актов по формам КС-2, КС-3, КС-11 и документов, подтверждающих степень готовности проблемного объекта на момент его передачи победителю торгов;
6) разрешение на ввод завершенного строительством проблемного объекта в эксплуатацию (при наличии);
7) документы, подтверждающие государственную регистрацию перехода права на жилые помещения к пострадавшим участникам строительства, или акты приема-передачи жилых помещений пострадавшим участникам строительства;
б) в случае исполнения победителем торгов обязательств по обеспечению прав на жилище каждого из пострадавших участников строительства:
1) заявление победителя торгов о подписании акта приемки-передачи выполненных работ по форме, утвержденной исполнительным органом, содержащее информацию о стоимости жилых помещений, переданных пострадавшим участникам строительства;
2) отчет об оценке рыночной стоимости жилых помещений, переданных пострадавшим участникам строительства проблемного объекта;
3) документы, подтверждающие государственную регистрацию перехода права на жилые помещения к пострадавшим участникам строительства, или акты приема-передачи жилых помещений пострадавшим участникам строительства;
в) в случае исполнения победителем торгов обязательств по завершению строительства проблемного объекта:
1) заявление победителя торгов о подписании акта приемки-передачи выполненных работ по форме, утвержденной исполнительным органом, содержащее:
- информацию о стоимости выполненных победителем торгов работ по завершению строительства проблемного объекта;
- информацию об общей площади проблемного объекта, за исключением площади нежилых помещений общего пользования;
- информацию об общей площади жилых помещений, подлежащих передаче пострадавшим участникам долевого строительства;
- расчет величины затрат победителя торгов по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства, рассчитанный по формуле, приведенной в пункте 12.1 настоящего Порядка;
2) заключение государственной или негосударственной экспертизы проектно-сметной документации, на основании которой осуществлялось завершение строительства проблемного объекта;
3) заключение федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" о проверке сметной стоимости строительства проблемного объекта (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации);
4) акты о приемке выполненных работ по завершению строительства проблемного объекта по формам КС-2, КС-3, КС-11;
5) заключение лица, имеющего допуск саморегулируемой организации на выполнение работ по осуществлению строительного контроля, подтверждающее объем и общую стоимость работ, выполненных победителем торгов, подготовленное на основании актов по формам КС-2, КС-3, КС-11 и документов, подтверждающих степень готовности проблемного объекта на момент его передачи победителю торгов;
6) разрешение на ввод завершенного строительством проблемного объекта в эксплуатацию (при наличии).".
1.2.6. Дополнить Порядок пунктами 12.1 - 12.3 следующего содержания:
"12.1. Величина затрат победителя торгов по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства рассчитывается по формуле:
Сзатрат = Ср / Sо x Sд, где:
Сзатрат - величина затрат победителя торгов по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства;
Ср - стоимость выполненных победителем торгов работ по завершению строительства проблемного объекта;
Sо - общая площадь проблемного объекта, за исключением площади нежилых помещений общего пользования;
Sд - площадь жилых помещений, переданных пострадавшим участникам долевого строительства.
12.2. Исполнительный орган обеспечивает подписание акта приема-передачи выполненных работ по соглашению с победителем торгов в сроки, указанные в соглашении.
12.3. Исполнительный орган направляет в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - уполномоченный орган) копию соглашения и информацию о выполнении победителем торгов взятых на себя обязательств по соглашению в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи.".
1.2.7. В пункте 13:
1.2.7.1. Подпункт 13.1 изложить в следующей редакции:
"13.1. Заключение соглашения с новым застройщиком, добросовестным подрядчиком производится в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 10 настоящего Порядка, при условии предоставления новым застройщиком, добросовестным подрядчиком документа, подтверждающего участие исполнительных органов государственной власти Воронежской области в принятии новым застройщиком, добросовестным подрядчиком обязательств по завершению строительства и (или) обеспечению прав на жилище каждого из пострадавших участников строительства.
В случае если новым застройщиком документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, самостоятельно не представлены, истребование данных документов (сведений) производится исполнительным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
Документами, подтверждающими отнесение объекта долевого строительства к числу проблемных до вступления в силу Закона Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность", являются документы, подтверждающие участие исполнительных органов государственной власти Воронежской области при принятии юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы обязательств по завершению строительства и (или) обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства, по завершению строительства проблемных объектов по договору строительного подряда, заключенному с недобросовестным застройщиком, в целях обеспечения прав на жилище пострадавших участников строительства, заверенные в установленном порядке.".
1.2.7.2. В подпункте 13.2 слова "согласно Перечню" заменить словами "указанные в пункте 12 настоящего Порядка".
1.2.7.3. Подпункт 13.3 изложить в следующей редакции:
"13.3. Исполнительный орган обеспечивает подписание акта приема-передачи выполненных работ по соглашению с новым застройщиком в сроки, указанные в соглашении.".
1.2.8. В пункте 15:
1.2.8.1. Абзац 1 после слов "новому застройщику," дополнить словами "добросовестному подрядчику,".
1.2.8.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Сзатрат - стоимость затрат нового застройщика, добросовестного подрядчика на завершение строительства проблемного объекта, определяемая по формуле, приведенной в пункте 12.1 настоящего Порядка, и (или) стоимость жилой площади, подлежащей передаче пострадавшим участникам строительства, в соответствии с отчетами об оценке ее рыночной стоимости;".
1.3. Пункт 5 формы 1 "Соглашение с победителем торгов, принявшим на себя обязательства по завершению строительства и обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства" изложить в следующей редакции:
"5. Стороны обязуются в течение 15 рабочих дней по истечении 6 месяцев со дня ввода проблемного объекта в эксплуатацию подписать акт приема-передачи выполненных работ.
При этом победителем торгов должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 12 Порядка заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность", утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.".
1.4. Пункт 5 формы 2 "Соглашение с победителем торгов, принявшим на себя обязательства по обеспечению прав на жилище пострадавших участников строительства" изложить в следующей редакции:
"5. Стороны обязуются в течение 15 рабочих дней по истечении срока, указанного в п. 2 настоящего Соглашения, подписать акт приема-передачи выполненных работ.
При этом победителем торгов должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 12 Порядка заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность", утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.".
1.5. Дополнить формой 3 "Соглашение с победителем торгов, принявшим на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта" следующего содержания:
"Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 28.03.2014 № 252
Форма 3
СОГЛАШЕНИЕ
С ПОБЕДИТЕЛЕМ ТОРГОВ, ПРИНЯВШИМ НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОБЛЕМНОГО ОБЪЕКТА
г. Воронеж "___" ___________ 2014
[Полное наименование юридического лица], именуемое в дальнейшем "Исполнительный орган", в лице [Ф.И.О., должность], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], с одной стороны,
[Полное наименование юридического лица], именуемое в дальнейшем "Победитель торгов", в лице [Ф.И.О., должность], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Победитель торгов принимает на себя обязательства по завершению строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: [точный адрес объекта] (далее - проблемный объект).
2. Победитель торгов обязуется завершить строительство, передать проблемный объект, подготовленный к вводу в эксплуатацию, в срок до [месяц, год].
3. Список пострадавших участников строительства данного проблемного объекта определен согласно выписке [дата, N] из реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены, а также документам, предусмотренным Порядком заключения соглашения с победителем торгов, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252, приложенных к заявке победителя торгов (приложение 1), и составляет -... граждан.
4. Площадь жилых помещений (квартир), подлежащих передаче участникам строительства данного проблемного объекта, определена согласно выписке [дата, N] из реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены, а также документам, предусмотренным Порядком заключения соглашения с победителем торгов, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252, приложенных к заявке победителя торгов (приложение 1), и составляет... кв. м.
5. Стороны обязуются в течение 30 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящего Соглашения, подписать акт приема-передачи выполненных работ.
При этом победителем торгов должны быть предоставлены документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 12 Порядка заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность", утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.
Победитель торгов выражает свое согласие на направление исполнительным органом запросов о подтверждении факта передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства.
6. Исполнительный орган обязуется в течение 5 рабочих дней после подписания акта приема-передачи выполненных работ направить в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области заверенную копию настоящего Соглашения и информацию о выполнении победителем торгов взятых на себя обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения для обеспечения реализации пункта 1 части 2 статьи 3 Закона Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность". Настоящее Соглашение составлено и подписано в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
7. Все изменения и дополнения к соглашению действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами соглашения.
8. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Исполнительный орган [должность, подпись,
инициалы, фамилия]
Победитель торгов [должность, подпись,
инициалы, фамилия]
".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.А.РЕВКОВ
------------------------------------------------------------------