Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 29.09.2014 N 1381 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 07.08.2012 N 672"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 1381
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ ОТ 07.08.2012 № 672
В целях приведения в соответствие Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного земельного контроля (надзора) и муниципального контроля", решению Воронежской городской Думы от 29.08.2012 № 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 07.08.2012 № 672 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Воронеж осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ город Воронеж" следующие изменения:
1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой".
2. В разделе 1 "Общие положения" Административного регламента администрации городского округа город Воронеж осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ город Воронеж (далее - Административный регламент):
2.1. Пункт 1.2.2 подраздела 1.2 "Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" изложить в следующей редакции:
"1.2.2. Структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, обеспечивающим осуществление муниципального земельного контроля (далее - орган, обеспечивающий осуществление муниципального земельного контроля), является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.".
2.2. В абзаце первом пункта 1.2.3 подраздела 1.2 "Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слова "Департамент муниципальной собственности" заменить словами "Управление имущественных и земельных отношений".
2.3. В абзаце третьем пункта 1.2.3 подраздела 1.2 "Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" исключить слова "и предельными размерами предоставления".
2.4. Пункт 1.2.4 подраздела 1.2 "Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" признать утратившим силу.
2.5. В пункте 1.5.1 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слова "управлений, входящих в структуру данного органа" исключить.
2.6. Подпункт "а" пункта 1.5.2 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "и их структурных подразделений".
2.7. В подпункте "а" пункта 1.5.2 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слова "и охране" исключить.
2.8. Подпункт "б" пункта 1.5.2 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" изложить в новой редакции:
"б) посещать при предъявлении приказа заместителя руководителя органа муниципального контроля и служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, для осуществления муниципального земельного контроля".
2.9. В подпункте "е" пункта 1.5.2 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слово "контроля" заменить словом "надзора".
2.10. В подпункте "в" пункта 1.5.3 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
2.11. В подпункте "г" пункта 1.5.3 подраздела 1.5 "Права и обязанности должностных лиц органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
2.12. В четвертом абзаце подраздела 1.7 "Результат осуществления муниципального земельного контроля" слово "(преступления)" и слова "или уголовной" исключить.
3. В подразделе 2.1 "Порядок информирования об осуществлении муниципального земельного контроля" раздела 2 "Требования к порядку осуществления муниципального земельного контроля" Административного регламента:
3.1. В пятом абзаце пункта 2.1.1 слова "департамента муниципальной собственности" заменить словами "управления имущественных и земельных отношений".
3.2. В шестом абзаце пункта 2.1.1 слово "Департамент" заменить словом "Управление".
3.3. В седьмом абзаце пункта 2.1.1 цифры "(473) 255-18-05, (473) 252-36-21" заменить цифрами "(473) 228-33-69, (473) 254-57-97".
3.4. Абзацы восьмой, девятый, десятый пункта 2.1.1 признать утратившими силу.
3.5. Второй абзац пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"- непосредственно в управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, а также его структурных подразделениях, к компетенции которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля".
3.6. В четвертом абзаце пункта 2.1.3 слова "органы, обеспечивающие" заменить словами "орган, обеспечивающий".
3.7. Во втором абзаце пункта 2.1.4 слова "органов, обеспечивающих" заменить словами "органа, обеспечивающего".
4. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля, требования к порядку их выполнения" Административного регламента:
4.1. Абзац седьмой пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"Проверка проводится на основании приказа заместителя руководителя органа муниципального контроля. Типовая форма приказа о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Типовая форма приказа о проведении проверки в отношении физических лиц установлена приложением № 2 к Административному регламенту".
4.2. В восьмом абзаце пункта 3.1 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.3. В девятом абзаце пункта 3.1 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.4. В десятом абзаце пункта 3.1 слова "органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "органа муниципального контроля".
4.5. В абзаце девятнадцатом пункта 3.1 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.6. В подпункте 3.2.1 пункта 3.2 слово "и гражданином" исключить.
4.7. В подпункте 3.2.4 пункта 3.2 слово "земельного" исключить.
4.8. В первом абзаце подпункта 3.2.5 пункта 3.2 слова ", а также граждан (физических лиц)" исключить.
4.9. Подпункт 1 пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места жительства индивидуальных предпринимателей или места фактического осуществления ими своей деятельности".
4.10. Подпункт 3.2.6 пункта 3.2 изложить в новой редакции:
"3.2.6. Утвержденные руководителем органа муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет либо иным доступным способом".
4.11. Подпункт 3.2.7 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган, обеспечивающий осуществление муниципального земельного контроля, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры".
4.12. В подпункте 3.2.8 пункта 3.2 слова "руководителям органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "руководителю органа муниципального контроля".
4.13. Подпункт 3.2.9 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.9. Орган, обеспечивающий осуществление муниципального земельного контроля, рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4.14. Подпункт 3.2.11 пункта 3.2 признать утратившим силу.
4.15. В третьем абзаце подпункта 3.2.12 пункта 3.2 слова "и гражданина" исключить.
4.16. Абзац четвертый подпункта 3.2.12 пункта 3.2 признать утратившим силу.
4.17. В подпункте 3.2.13 пункта 3.2 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.18. Подпункт 3.2.14 пункта 3.2 признать утратившим силу.
4.19. В подпункте 3.3.1 пункта 3.3 слова "органов, обеспечивающих" заменить словами "органа, обеспечивающего".
4.20. Подпункт 3 пункта 3.3.3 признать утратившим силу.
4.21. Подпункт "б" пункта 3.3.4 после слов "нормативно-правовыми актами" дополнить словами "с указанием адреса земельного участка, подлежащего проверке, а также указанием лиц (фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания) пользователей земельного участка (территории), подлежащего(ей) обследованию".
4.22. Подпункт 3.3.5 пункта 3.3 после слов "в подпункте 2 п. 3.3.3 и" дополнить словами "подпункте "б".
4.23. В подпункте 3.3.6 пункта 3.3 слова "органами, обеспечивающими" заменить словами "органом, обеспечивающим".
4.24. Подпункт 3.3.9 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.9. В день подписания приказа заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях согласования ее орган, обеспечивающий осуществление муниципального земельного контроля, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки".
4.25. В подпункте 3.3.10 пункта 3.3 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля," заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.26. В подпункте 3.3.11 пункта 3.3 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью".
4.27. В подпункте 3.3.13 пункта 3.3 слова "подпункте 2 п. 3.3.3" заменить словами "подпункте "б" пп. 2 п. 3.3.3".
4.28. В подпункте 3.3.15 пункта 3.3 слова "пять рабочих дней" заменить словами "два рабочих дня".
4.29. В подпункте 3.4.3 пункта 3.4 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.30. Подпункт 3.5.4 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления проверяемых лиц или их уполномоченных представителей с приказом заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения".
4.31. В подпункте 3.5.6 пункта 3.5 слова "Органы, обеспечивающие" и слово "привлекают" заменить словами "орган, обеспечивающий" и "привлекает" соответственно.
4.32. Во втором абзаце подпункта 3.6.1 пункта 3.6 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.33. В подпункте 3 пункта 3.6.2 слова "руководителя органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
4.34. Второй абзац подпункта 3.6.4 пункта 3.6 после слова "органа" дополнить словами ", обеспечивающего осуществление".
4.35. Подпункт 2 пункта 3.7.1 после слова "действующим" дополнить словом "административным".
4.36. Абзац девятый подпункта 3.7.2 пункта 3.7 после слова "органа" дополнить словами ", обеспечивающего осуществление".
4.37. Подпункт 3.7.4 пункта 3.7 признать утратившим силу.
5. В разделе 4 "Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального земельного контроля" Административного регламента:
5.1. В пункте 4.1 слова "руководителем органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "заместителем руководителя органа муниципального контроля".
5.2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Общий контроль за полнотой и качеством проведения проверок по муниципальному земельному контролю включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятию решений и подготовке ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) заместителя руководителя органа муниципального контроля, должностных лиц органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля".
5.3. В подпункте 4.2.1 пункта 4.2 слова "органов, обеспечивающих" заменить словами "органа, обеспечивающего".
5.4. Подпункт 4.2.5 пункта 4.2 после слова "замечания" дополнить словами "заместителя руководителя органа муниципального контроля".
5.5. В подпункте 4.2.6 пункта 4.2 слова ", обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля," заменить словами "муниципального контроля".
6. В разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих" Административного регламента:
6.1. В пункте 5.1 слова "органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "органа муниципального контроля".
6.2. В пункте 5.2 слова "органов, обеспечивающих осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "органа муниципального контроля".
6.3. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Жалоба на действия (бездействие), решения должностных лиц, муниципальных служащих органа муниципального контроля, осуществляющих проверку (административную процедуру), направляется руководителю органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля, заместителю руководителя органа муниципального контроля либо главе городского округа город Воронеж".
6.4. Пункт 5.4 после слов "по почте" дополнить словами "или в форме электронного документа".
6.5. Во втором абзаце подпункта 5.4.1 пункта 5.4 слова ", обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "муниципального контроля".
6.6. В первом абзаце пункта 5.7 слова ", обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля," заменить словами "муниципального контроля".
6.7. В третьем абзаце пункта 5.7 слова ", обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "муниципального контроля".
6.8. В пункте 5.8 слова ", обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля" заменить словами "муниципального контроля".
7. Приложение к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Считать приложение к Административному регламенту приложением № 1.
8. Дополнить Административный регламент новым приложением № 2 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 29.09.2014 № 1381
"Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
Утверждение плана проверок Наличие оснований для проведения
> внеплановой проверки
V V
Приказ заместителя руководителя Приказ заместителя руководителя
органа муниципального контроля органа муниципального контроля
о проведении плановой проверки о проведении внеплановой проверки
V V
Уведомление проверяемых лиц Да Согласование с Нет
о предстоящей проверке < органом прокуратуры
V V
Проведение проверки Приказ заместителя руководителя
органа муниципального контроля
об отмене приказа о проведении
V внеплановой проверки
Выявление нарушений
Да Нет
V V
Составление и регистрация Составление и регистрация
акта проверки акта проверки
V
Составление и выдача Направление копий материалов
предписания об устранении > проверки в уполномоченные
нарушения земельного органы для привлечения
законодательства виновных лиц к
административной
ответственности
V
V V V
Истечение срока
исполнения предписания Архив материалов проверок
Руководитель управления
имущественных и земельных отношений
Н.Б.МАХОРТОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 29.09.2014 № 1381
"Приложение № 2
к Административному регламенту
(типовая форма)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПРИКАЗ
от ______________ № ______ г. Воронеж
О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ (ДОКУМЕНТАРНОЙ) ПРОВЕРКИ
СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", решением Воронежской городской Думы
от 23.12.2011 № 674-III "О порядке организации и осуществления
муниципального земельного контроля за использованием земель на территории
городского округа город Воронеж" приказываю:
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, паспортные данные при наличии)
на земельном участке (прилегающей территории), расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка или фактического осуществления деятельности,
площадь и кадастровый номер при наличии)
2. Назначить лиц, уполномоченных на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного на
проведение проверки должностного лица)
3. Установить, что:
- настоящая проверка проводится с целью: ______________________________
___________________________________________________________________________
(проверки доводов, содержащихся в обращении (заявлении),
установления фактов исполнения (неисполнения) предписания
об устранении нарушения земельного законодательства)
- задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и
пресечение нарушений гражданами (физическими лицами) требований земельного
законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской
области, а также нормативно-правовыми актами администрации городского
округа город Воронеж; выявление причин и условий, способствующих совершению
земельного правонарушения.
5. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить с "__" _______ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" _______ 20__ г.
6. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- ознакомление с документами на земельный участок (в срок с
"__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.);
- обследование земельного участка (в срок с "__" _______ 20__ г. по
"__" _______ 20__ г.);
- фотофиксацию (в срок с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.).
7. Перечень документов, представление которых гражданином (физическим
лицом) необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность (паспорт) (для обозрения), оригиналы
правоустанавливающих документов на землю для обозрения), кадастровый
паспорт (при наличии), межевой план или схема расположения земельного
участка, иные графические материалы на земельный участок)
____________________________________________ ______________
(должность, фамилия, инициалы заместителя (подпись)
руководителя органа муниципального контроля,
издавшего приказ о проведении проверки)
____________________________________________ ______________
(должность, фамилия, инициалы должностного (подпись)
лица, непосредственно подготовившего приказ)
Руководитель управления
имущественных и земельных отношений
Н.Б.МАХОРТОВА
------------------------------------------------------------------