Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 08.10.2014 N 1681 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.07.2010 N 1100"
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 октября 2014 г. № 1681
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.07.2010 № 1100
В соответствии с положениями Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановлением правительства Воронежской области от 13.10.2011 № 885 "О создании казенных учреждений Воронежской области путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области" (вместе с "Перечнем мероприятий по созданию казенных учреждений Воронежской области "Центр корпоративного развития", "Управление земельных ресурсов", "Фонд государственного имущества" путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области"), в целях приведения нормативного правового акта департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) в соответствие действующему законодательству приказываю:
1. Пункт 2 приказа департамента от 15.07.2010 № 1100 "Об утверждении административного регламента" изложить в следующей редакции:
"2. Отделу по работе с юридическими лицами, казенному учреждению Воронежской области "Центр корпоративного развития" (далее - КУ ВО "Центр") обеспечить внедрение утвержденного регламента.".
2. Внести в Административный регламент департамента по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Воронежской области прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области", утвержденный приказом департамента от 15.07.2010 № 1100 "Об утверждении административного регламента" (в редакции приказа департамента от 23.09.2010 № 1409, далее - административный регламент), следующие изменения:
2.1. В пункт 1.3 внести следующие изменения:
2.1.1. Подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам России от 02.02.2012 № 12-6/пз-н "Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 27.08.2012, № 35);".
2.1.2. Дополнить подпунктами "к", "л", "м" следующего содержания:
"к) постановление правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 14.05.2009, № 48);
л) постановление правительства Воронежской области от 13.10.2011 № 885 "О создании казенных учреждений Воронежской области путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области" (вместе с "Перечнем мероприятий по созданию казенных учреждений Воронежской области "Центр корпоративного развития", "Управление земельных ресурсов", "Фонд государственного имущества" путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области") ("Собрание законодательства Воронежской области", 15.11.2011, № 10, ст. 713);
м) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие правоотношения в данной сфере.".
2.2. В пункте 2.1 слова "государственными предприятиями, учреждениями и акционерными обществами с государственной долей" заменить словами "юридическими лицами".
2.3. По тексту административного регламента слова "ГУ "Центр" заменить на слова "КУ ВО "Центр".
2.4. Абзацы 6, 7 и 8 пункта 3.3.2 исключить.
2.5. В абзаце 4 пункта 3.5.3 после слов "регистрируется счетной комиссией" добавить слова "и (или) регистратором, ведущим реестр владельцев именных ценных бумаг".
2.6. Абзац 3 пункта 3.9.1 изложить в следующей редакции:
"Ежеквартально представители Воронежской области представляют в Департамент бухгалтерскую отчетность Обществ в следующем составе:
- квартальная бухгалтерская отчетность - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах в тридцатидневный срок после окончания отчетного периода;
- годовая бухгалтерская отчетность - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, приложения к бухгалтерскому балансу N№ 1 - 5 в течение 5 дней после ее представления в налоговый орган.".
2.7. В пункте 3.10.3 слова "начальник правового отдела" заменить словами "начальник отдела правового обеспечения".
2.8. Приложение № 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2.9. Приложение № 3 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2.10. Приложение № 4 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2.11. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2.12. Приложение № 6 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему приказу.
3. Отделу документационного обеспечения и кадровой работы департамента (Пантелеева) копию настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия направить казенному учреждению Воронежской области "Центр корпоративного развития" (Горкин) для размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Отделу аналитической и административной работы департамента (Ишутин) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальном печатном издании, размещение на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dizovo.ru).
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель
руководителя департамента
С.В.ЮСУПОВ
Приложение 1
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 08.10.2014 № 1681
Приложение № 1
к административному регламенту
Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
График работы Департамента:
Понедельник - четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие кабинеты Отдела: N№ 113, 238, 239.
Справочные телефоны Отдела: (473) 213-73-28, 213-73-42, 213-73-78.
Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
Местонахождение казенного учреждения Воронежской области "Центр корпоративного развития": г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
График работы КУ ВО "Центр":
Понедельник - четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие кабинеты КУ ВО "Центр": N№ 502, 505.
Справочные телефоны КУ ВО "Центр": (473) 255-25-88, 255-93-82.
Почтовый адрес КУ ВО "Центр": 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт КУ ВО "Центр": www.centrvrn.ru.
Адрес электронной почты КУ ВО "Центр": ckr_vrn@gugivrn.ru.
Приложение 2
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 08.10.2014 № 1681
Приложение № 2
к административному регламенту
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ
ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
________________________________________________
г. Воронеж "___" _________________ 20__ г.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области,
именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя председателя
правительства Воронежской области руководителя Департамента
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и
__________________________________________________________________, паспорт
серии _________________ № __________________, выдан _______________________
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Представитель", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Стороны обязуются заключить в будущем договор на представление интересов Воронежской области в совете директоров _АО _____________________ (далее - Основной договор), основные условия которого стороны определяют в настоящем предварительном договоре.
1.2. Основной договор будет заключен сторонами в течение 1 месяца с момента утверждения состава совета директоров Общества общим собранием акционеров.
2. Основные условия Основного договора
2.1. Предмет Основного договора:
2.1.1. Департамент поручает, а Представитель принимает на себя обязательства от имени Департамента представлять интересы Воронежской области в совете директоров _АО _______________, именуемого в дальнейшем Обществом.
2.1.2. Представитель представляет интересы Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, учредительными документами Общества и Основным договором.
2.2. Права и обязанности сторон по Основному договору:
2.2.1. Стороны обладают правами и несут обязанности, предусмотренные для Представителя и Департамента, в соответствии с Положением о порядке назначения и деятельности представителей Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Воронежской области, а также в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 04.06.2010 № 268 (далее - Положение).
2.2.2. Обязанности Представителя:
2.2.2.1. Представитель обязуется:
1) принимать личное участие в работе совета директоров Общества, в том числе при голосовании по вопросам повестки дня заседаний совета директоров, участвовать в общем собрании акционеров Общества на основании доверенности, выданной Департаментом;
2) выполнять письменные указания Департамента по порядку голосования на общем собрании акционеров, в совете директоров Общества;
3) после получения информации о проведении заседания совета директоров (созыве общего собрания акционеров) в течение одного рабочего дня информировать Департамент и отраслевые органы о дате, месте, времени, повестке дня заседания (собрания) и направить материалы, необходимые для выработки Департаментом позиции для голосования по вопросам повестки дня, в том числе свои предложения.
Обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя Воронежской области по всем вопросам повестки дня заседания совета директоров.
В случае если указания Департамента относительно голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров не получены Представителем Воронежской области по независящим от него причинам, Представитель выбирает вариант голосования "воздержался" по таким вопросам повестки дня.
В случае внесения в повестку дня заседания совета директоров отдельных вопросов, не предусмотренных полученной Департаментом повесткой дня, голосование по таким вопросам может быть согласовано с Департаментом посредством электронной почтовой связи. В случае отсутствия ответа Департамента в течение одного часа Представитель обязан выступить с инициативой о переносе рассмотрения данного вопроса, а в случае отказа от переноса - выбрать вариант голосования "воздержался";
4) представлять Департаменту:
а) отчет о деятельности Представителя Воронежской области по установленной форме. Отчет представляется не позднее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания акционеров, на котором будет избран новый состав совета директоров, и содержит информацию о деятельности Представителя за весь период его работы в совете директоров Общества;
б) квартальная бухгалтерская отчетность - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах - в тридцатидневный срок после окончания отчетного периода;
в) годовая бухгалтерская отчетность - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, приложения к бухгалтерскому балансу N№ 1 - 5 - в течение 5 дней после ее предоставления в налоговый орган;
г) протоколы заседаний совета директоров, общих собраний акционеров - не позднее 7 дней от даты проведения заседания;
5) не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны Представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам Воронежской области;
6) в течение 2 дней проинформировать Департамент о досрочном прекращении полномочий члена совета директоров.
2.2.2.2. При появлении признаков банкротства Общества Представитель обязан:
а) потребовать созыва заседания совета директоров и включения в повестку дня заседания отчета исполнительного органа Общества о размерах и причинах образования указанной задолженности и принимаемых мерах по ее погашению;
б) принять в установленном порядке меры по досрочному прекращению полномочий соответствующего исполнительного органа Общества в случае их неудовлетворительной деятельности по погашению имеющейся задолженности, инициировав при необходимости созыв внеочередного общего собрания акционеров.
2.2.2.3. Представитель не может быть представителем других акционеров в органах управления Общества и не может делегировать свои полномочия иным лицам.
2.2.3. Обязанности Департамента:
2.2.3.1. В целях обеспечения условий для эффективного выполнения Представителем возложенных на него обязанностей Департамент обязуется своевременно рассматривать предложения Представителя и давать соответствующие конкретные указания в письменном виде.
2.2.3.2. Департамент обязан направлять Представителю информацию, необходимую для осуществления им своих прав и выполнения возложенных на него обязанностей.
2.2.4. Права Представителя: Представитель вправе:
а) запрашивать информацию, которой располагает Департамент, о деятельности Общества;
б) участвовать в совещаниях, проводимых Департаментом, по вопросам, касающимся деятельности Общества и Представителей Воронежской области в Обществе;
в) в письменном виде направлять Департаменту свои предложения и замечания по вопросам деятельности Общества и его органов управления;
г) инициировать созыв заседания совета директоров.
2.3. Порядок взаимодействия сторон по Основному договору:
2.3.1. Все материалы, уведомления, запросы, письменные указания и другая корреспонденция, передаваемая в рамках исполнения Сторонами обязательств по Основному договору, направляются по следующим реквизитам:
Для Департамента:
Почтовый адрес: __________________________________________
Факс: ____________________________________________________
Кому: ____________________________________________________
Для Представителя: _______________________________________
Почтовый адрес: __________________________________________
Факс: ____________________________________________________
2.3.2. Все уведомления, запросы, директивы и иная корреспонденция, передаваемая Сторонами в рамках Основного договора, может направляться с использованием средств:
а) факсимильной связи с обязательным подтверждением получения в тот же день путем возврата копии запроса с пометкой "получено" с указанием даты получения и подписью лица, принявшего запрос;
б) с курьером и (или) заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.3.3. По отдельным вопросам, не предусмотренным полученной Департаментом повесткой дня, голосование Представителя может быть согласовано с Департаментом по электронной почтовой связи (адрес электронной почты: dizo@govvrn.ru).
2.3.4. В срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней после заключения Основного договора Департамент обязан направить Представителю информационное сообщение, содержащее следующую информацию: наименование, адрес места нахождения и иные контактные данные исполнительного органа государственной власти Воронежской области (отраслевого органа), с которым Представитель осуществляет взаимодействие в соответствии с Положением.
2.4. Ответственность сторон по Основному договору:
2.4.1. Представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Основным договором.
Материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями Представителя, подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского законодательства.
2.4.2. Представитель не несет ответственности перед Департаментом за негативные последствия решений, за которые он голосовал, если голосование осуществлялось им в соответствии с письменными указаниями, полученными от Департамента.
2.4.3. Представитель несет материальную ответственность за нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5. Срок действия Основного договора, основания его досрочного расторжения.
2.5.1. Основной договор действует с даты подписания и до даты проведения общего собрания акционеров, на котором будет избран новый состав совета директоров.
2.5.2. Основной договор может быть расторгнут досрочно в следующем порядке:
- по соглашению Сторон;
- в случае прекращения полномочий представителя в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" для прекращения полномочий члена совета директоров;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
2.5.3. При наличии инициативы досрочного расторжения Основного договора Представитель должен обеспечить получение Департаментом предложения о расторжении Основного договора не позднее чем за 75 (семьдесят пять) дней до предполагаемой даты расторжения Основного договора.
2.5.4. С момента вынесения решения о прекращении полномочий Представителя Представитель обязан голосовать "воздержался" по всем вопросам повестки дня заседания совета директоров, кроме вопросов, касающихся подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров.
2.5.5. Департамент вправе принять решение о прекращении полномочий Представителя в случае:
а) нарушения Представителем норм действующего законодательства Российской Федерации либо неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему указаний;
б) приватизации или прекращения права собственности Воронежской области на акции по иным основаниям;
в) передачи в доверительное управление юридическому или физическому лицу находящихся в областной собственности акций Общества;
г) неоднократного (более двух раз подряд) нарушения сроков представления Представителем установленной отчетности;
д) реорганизации Общества;
е) осуществления Представителем полномочий представителя других акционеров.
2.5.6. Основной договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны настоящего Договора несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случаях когда сторона уклоняется от заключения Основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить Основной договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения Основного договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
4. Разрешение споров
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства и обычаев делового оборота.
Неурегулированные в процессе переговоров споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до момента заключения Основного договора.
5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
5.3. Во всем остальном, не предусмотренном настоящем Договором, стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
6. Адреса и подписи сторон
Департамент:
Департамент имущественных Ф.И.О. __________________________
и земельных отношений ИНН _____________________________
Воронежской области паспорт _________________________
394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12 адрес ___________________________
Заместитель председателя правительства
Воронежской области -
руководитель департамента
____________________________ подпись _________________________
М.П.
Приложение 3
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 08.10.2014 № 1681
Приложение № 4
к административному регламенту
Представителю Воронежской области в _АО
"_____________________________________"
И.О. Фамилия
УКАЗАНИЕ
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.04.2010 № 268 "О порядке назначения и деятельности представителей Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Воронежской области, а также в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотая акция")" поручает Вам на заседании совета директоров (общем собрании акционеров)_АО __________________ "___" ___________ 20__ года голосовать по вопросам повестки дня следующим образом:
- по (указывается порядковый номер вопроса) вопросу повестки дня "..." (указывается название вопроса) - "За", "Против", "Воздержался" (указывается формулировка решения).
В случае внесения дополнительных вопросов, не предусмотренных официально полученной Департаментом повесткой дня, голосовать против принятия каких-либо решений (включается в текст указаний для голосования представителей Воронежской области на общих собраниях акционеров).
В семидневный срок от даты проведения заседания совета директоров (общего собрания акционеров) Вам надлежит представить в Департамент копию протокола заседания советов директоров (общего собрания акционеров).
Заместитель председателя правительства
Воронежской области -
руководитель департамента И.О. ФАМИЛИЯ
Приложение 4
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 08.10.2014 № 1681
Приложение № 5
к административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РЕШЕНИЯ ЕДИНСТВЕННОГО АКЦИОНЕРА
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА)
Решение единственного акционера _АО "___________________"
В связи с осуществлением департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области полномочий единственного акционера открытого акционерного общества "________________" (далее - _АО "________________"), сто процентов (100%) обыкновенных голосующих акций которого находится в собственности Воронежской области, на основании Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, постановления правительства Воронежской области от 06.04.2010 № 268 "О порядке назначения и деятельности представителей Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Воронежской области, а также в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции")" приказываю:
1. ________________________________________
2. ________________________________________
Заместитель председателя правительства
Воронежской области -
руководитель департамента И.О. ФАМИЛИЯ
Приложение 5
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 08.10.2014 № 1681
Приложение № 6
к административному регламенту
ДОВЕРЕННОСТЬ № ______________
г. Воронеж "___" __________________ 20__ г.
От имени Воронежской области департамент имущественных и земельных
отношений Воронежской области, являющийся владельцем ______________________
(_____________________________) обыкновенных именных бездокументарных акций
открытого акционерного общества __________________________________________,
голосующих по всем вопросам компетенции общего собрания акционеров, в лице
руководителя департамента ________________________________, действующего на
основании Положения, доверяет ____________________________________________,
паспорт: __________ № _________, выдан ____________________________________
"__" _______ 20__ г., осуществлять на годовом (внеочередном) общем собрании
акционеров _АО ____________ "___" ______________ 20__ года права акционера,
предусмотренные действующим законодательством, в том числе:
- знакомиться и получать материалы, представляемые акционерам при
подготовке к проведению общего собрания акционеров;
- участвовать в обсуждении всех вопросов на общем собрании акционеров
указанного акционерного общества;
- голосовать всеми принадлежащими акционеру обыкновенными акциями по
вопросам повестки дня общего собрания в соответствии с письменными
указаниями, данными департаментом имущественных и земельных отношений
Воронежской области;
- осуществлять иные действия, связанные с выполнением настоящего
поручения.
Доверенность выдана без права передоверия другому лицу и действительна
с "___" ______________ 20__ г. по "___" _________ 20__ г., а также в случае
проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации
повторного общего собрания акционеров без изменения повестки дня.
Заместитель председателя правительства
Воронежской области -
руководитель департамента И.О. ФАМИЛИЯ
М.П.
------------------------------------------------------------------