Постановление Правительства Воронежской обл. от 15.08.2014 N 741 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 741
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 30.12.2014 № 1228)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 № 1119 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 15.08.2014 № 741
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЭТНОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 30.12.2014 № 1228)
Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее соответственно - Порядок, субсидии), утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 № 1119, устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.
1. Цели предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы и на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа) является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Воронежской области (далее - муниципальные образования) на создание и развитие домов дружбы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
2. Условия предоставления и критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием Воронежской области долевого софинансирования:
- 0,1% из местного бюджета - для муниципальных образований Воронежской области с низким уровнем экономического развития;
- не менее 5% из местного бюджета - для иных муниципальных образований Воронежской области.
2.2. Право на получение субсидии имеют все муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год финансирование мероприятия по софинансированию создания и развития домов дружбы.
2.3. Муниципальное образование для получения субсидии направляет в адрес департамента культуры Воронежской области следующие документы:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
- выписку из бюджета муниципального образования о предусмотренных ассигнованиях на реализацию мероприятия по созданию и развитию домов дружбы на текущий финансовый год;
- расчет сметной стоимости выполнения работ по реализации мероприятия по созданию и развитию домов дружбы, утвержденный главой администрации муниципального образования;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.
2.4. Приоритетными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- численность населения в муниципальном образовании;
- число национальностей, проживающих на территории муниципального образования, в соответствии с этнологическим мониторингом.
2.5. По результатам рассмотрения представленных администрацией муниципального образования документов департамент культуры Воронежской области в течение 10 календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
2.7. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия положительного решения в течение 10 дней после принятия решения в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у "Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов Воронежской области", подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
3. Методика распределения субсидий
3.1. Распределение субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:
Cio = Pi - Mi, где:
Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий Программы;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Программы (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.
4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий
4.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту культуры Воронежской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в объемах, предусмотренных нормативным правовым актом правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
4.3. Департамент культуры Воронежской области в срок не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на текущий год выпускает и доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области в течение месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта о распределении субсидий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.5. Департамент культуры Воронежской области представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств в соответствии с распределением субсидий, утвержденным правительством Воронежской области, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета финансовых органов, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" в соответствующих отделениях территориальных органов Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 1177855 "Субсидии на реализацию подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", целевой статье 1175236 "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", и копии соглашений, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
Субсидия, поступившая органам местного самоуправления, отражается в доходах местных бюджетов по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 00020202999050000151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".
4.6. Финансирование кассовых расходов местных бюджетов осуществляется по разделам 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 7855 "Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы", по направлению расходов 5236 "на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчеты по формам согласно приложениям N№ 3 и 4 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.8. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 4-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.10. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.12. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
При невозврате субсидий в указанный срок департамент культуры Воронежской области принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.12.2014 № 1228)
4.13. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле необеспеченного муниципальным образованием софинансирования.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий по развитию
региональной инфраструктуры этнокультурной
сферы в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 30.12.2014 № 1228)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель департамента культуры
Воронежской области _________________________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий по развитию
региональной инфраструктуры этнокультурной
сферы в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 30.12.2014 № 1228)
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств по реализации
мероприятий по развитию региональной инфраструктуры
этнокультурной сферы в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
по состоянию на __.__._________
рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:
Классификация:
Главный распорядитель:
план
кассовое исполнение
Предусмотрено
Выделен лимит
Распределено по муниципальным образованиям
Не распределено по муниципальным образованиям
Дата подписания
Руководитель департамента культуры
Воронежской области _________________________
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий по развитию
региональной инфраструктуры этнокультурной
сферы в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
ОТЧЕТ
об использовании субсидии, полученной из областного бюджета
на реализацию мероприятий по развитию региональной
инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках государственной
программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма",
на 20__ год по состоянию на __.__.________
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
Всего
Начальник отдела по культуре _____________________________
Руководитель финансового отдела _____________________________
Глава администрации муниципального образования ____________________________
М.П.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий по развитию
региональной инфраструктуры этнокультурной
сферы в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(введено постановлением правительства Воронежской области
от 30.12.2014 № 1228)
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
федеральной целевой программы "Укрепление единства
российской нации и этнокультурное развитие народов России
(2014 - 2020 годы)" в рамках государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
на 2014 год
по состоянию на __.__._____
___________________________________________
наименование муниципального образования
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия Программы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
Всего
Начальник отдела по культуре ______________________
Руководитель финансового отдела ______________________
Глава администрации муниципального образования ______________________
М.П.
------------------------------------------------------------------